呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府
呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法的通知
呼政字〔2007〕163号
各旗市区人民政府，市政府各部门：
现将《呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年十一月十四日
呼伦贝尔市市直政府序列事业单位科级领导职务任免暂行办法
第一章 总则
第一条为进一步明确干部管理权限和工作职责，规范事业单位科级领导职务任免与管理工作，依据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、人事部《关于在事业单位推行人员聘用制度的意见》等文件精神，结合呼伦贝尔市市直事业单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼伦贝尔市政府直属处级事业单位内设机构正、副科级领导职务、市直各部门（除公安局、司法局、文化局、广播电视局外）所属的科级事业单位领导班子成员和处级、副处级事业单位内设机构正、副科级领导职务的任免与管理（不含依照企业管理的自收自支事业单位）。
第三条呼伦贝尔市市直事业单位科级领导职务任免和管理工作，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持以下原则：
（一）党管干部原则。
（二）任人唯贤、德才兼备原则。
（三）群众公认、注重实绩原则。
（四）公开、平等、竞争、择优原则。
（五）民主集中制原则。
（六）依法办事原则。
第四条事业单位任命科级领导职务实行委任制、聘任制和审核备案制。
第五条事业单位任命科级领导职务应在职数限额内，并符合岗位设置规定。科级干部职数可以高职低配，既副职可以占用正职职数。
第二章 干部管理权限和任免机关
第六条呼伦贝尔市政府党组授权人事局任免市政府直属处级事业单位内设机构、部门所属科级事业单位领导班子成员中的正、副科级领导职务，由市人事局履行考察程序后决定任免。
第七条部门所属处级、副处级事业单位内设机构的正、副科级职务，由其主管部门任免、聘用和管理。任前报呼伦贝尔市人事局备案。
第三章 任免工作程序
第八条在重要岗位上出现人员空缺，或一个岗位有多名人选时，除涉及重要机密和国家安全，以及按照法律、法规不宜公开竞争的职位外，一般要通过竞争上岗产生拟任人选（竞争上岗办法另行制定）。如个别职务调整经呼伦贝尔市人事局同意，可以直接选拔任用。
第九条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的任免，按以下工作程序进行：
（一）由用人单位党组（党委）负责人与市人事局主要领导及分管领导就拟任免情况进行沟通后，向市人事局呈报任免材料。
（二）由市人事局派出考察组对拟任职务人选进行民主推荐，确定考察人选，并履行考察预告、民主测评、个别谈话等考察程序。
（三）由市人事局审核拟任免人员的任职资格、领导职务名称及单位领导职数等情况。考察结束后，征求纪检监察部门意见，经市人事局局党组会议研究决定后下发干部任免通知。
第十条部门所属处级、副处级事业单位内设机构及下属事业单位拟提任正、副科级领导职务须向主管部门报送拟任职报告、填报相关材料，经主管部门党组研究同意后，报市人事局审核备案。市人事局自收到部门报送材料之日起20日内予以审核备案并予以批复，再由主管部门下发任职通知。任职时间以市人事局审核批复的时间为准。
实行领导职务聘任制的事业单位任命科级领导职务，须到人事部门备案后方可办理聘任手续。
第十一条凡有下列情形之一者，研究任用干部的党组（党委）必须在任免前向呼伦贝尔市人事局报告，经批准后方可任用。
（一）领导班子成员对拟任用的干部在重要问题上有争议的。
（二）破格或越级提拔干部的。
（三）超过任职年龄需继续留任或任用的。
（四）超职数配备领导干部的。
（五）干部受处分后首次提拔使用的。
（六）从其它地区、单位调任的。
（七）呼伦贝尔市在职副处级以上干部的配偶、子女和秘书等身边工作人员，及其直系血亲和三代以内旁系血亲、近姻亲属，拟提拔或平调到重要岗位上的。
（八）机构或主要领导成员已经明确变动期间，确因工作需要提拔、调整干部的。
（九）其它需要事前报告的事项。
以上事项的报告需以正式文件上报，内容要求与第九条的有关要求相同。凡列入任前报告范围而未进行报告的，市人事局要对责任部门进行批评、通报。涉及重要问题未进行报告的，报告弄虚作假、内容失真的，未按市人事局批复意见办理的，要撤销有关干部的任职决定，同时追究责任部门和责任人的责任。
第四章 任职条件和资格
第十二条提任事业单位正、副科级领导职务必须具备下列基本条件：
（一）能够认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，具有履行职责所需要的政治理论水平。
（二）解放思想、实事求是，有较强的事业心和责任感。
（三）具有适应工作要求的组织能力、管理能力、实践经验、文化水平和专业知识。
（四）有大局观念，工作作风民主，公道正派，有一定的群众基础。
（五）身体健康，能胜任日常工作。
第十三条提任正、副科级领导职务，应具备下列资格：
（一）在本单位提任副科级领导职务的，应当具备三年以上工龄和两年以上在本单位工作的经历。
（二）由科级副职提任正职的，应在科级副职岗位上工作两年以上。
（三）从不同部门所属事业单位调任的正、副科级领导职务人员应平级调任。从外地区或市直差额拨款、自收自支事业单位调入市直全额拨款事业单位担任正、副科级领导职务人员应占调入单位年度增进人计划数。
（四）同一部门所属事业单位的正、副科级领导职务可平级调任或提任。
（五）从行政机关调任到事业单位担任正、副科级领导职务的可平级调任或提任。
（六）具备大专以上文化程度。
（七）近两年年度考核被评为优秀或近三年年度考核被评为合格（称职）等次。
（八）新任正科级领导职务的人员，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁；新任副科级领导职务的人员，男性不超过45周岁，女性不超过40周岁。
对于特别优秀的业务骨干或工作需要的特殊人才，经人事部门同意，可以破格提拨。
第十四条在民主测评中，综合评价结果“不同意提拔使用”票超过20%的，不予任职。经所在单位和主管部门考察，认为具备任职条件的，可在一年后再次向人事部门申报，经再次民主测评，综合评价结果“不同意提拔使用”票仍超过20%的，取消其任职资格。
第五章 免职条件和程序
第十五条具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）领导职务转换岗位的。
（二）晋升或降低职务的。
（三）离职学习期限超过一年的。
（四）因健康原因不能坚持正常工作一年以上的。
（五）调出本单位的。
（六）提前退休的。
（七）达到退休年龄的。
（八）连续2年年度考核被评定为不合格等次的。
（九）本人提出自愿辞去领导职务的。
（十）因其它原因需要免职的。
第十六条由呼伦贝尔市人事局管理的正、副科级领导职务的人员具有下列情形之一的，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报市人事局备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的。
（二）受到行政撤职或开除处分的。
（三）被辞退的。
（四）因机构变动失去职位的。
第十七条免去正、副科级领导职务应履行以下程序：
（一）本人自愿辞去领导职务的，应向单位提交书面申请。
（二）符合免职条件的人员，按照管理权限履行免职手续。由人事部门负责任免和管理的人员由人事部门下发免职通知。由主管部门负责任免和管理的人员由主管部门下发免职通知，并报人事部门备案。
第六章 附则
第十八条本办法由呼伦贝尔市人事局负责解释。
第十九条本办法自公布之日起施行。
海南经济特区组织机构代码管理办法
海南省人民政府
海南经济特区组织机构代码管理办法
海南省人民政府
《海南经济特区组织机构代码管理办法》已经1998年3月11日海南省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强对企业、事业、机关单位和社会团体统一代码标识制度管理，完善社会管理监督体系，根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关规定，结合本经济特区实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的组织机构代码是指本经济特区内的组织机构（单位）在全国范围内拥有的唯一的、始终不变的法定代码标识。
第三条 组织机构代码在本经济特区经济和社会管理领域中强制推行应用。在银行帐户管理、工商企业年检、统计报表、财政拨款、税务登记、劳动工资审批、公安交通车辆年检等业务管理工作中强制使用组织机构代码标识、查验组织机构代码证书。
第四条 本经济特区内的下列组织机构，必须执行国家强制性标准ＧＢ11714“组织机构代码编制规则”，办理领取组织机构代码证书：
（一）经企业登记主管机关核准注册的企业；
（二）经机构编制主管机关批准成立的机关、事业单位以及其分支机构；
（三）经社会团体登记管理机关核准登记的社会团体；
（四）国内外驻琼机构；
（五）其他经国家有关部门批准成立的组织机构。
第五条 本办è所称组织机国代腚证书，包括饭人代码证书和法人分蜘机构川码证书。具有氟却资格的企业、事业∏机关和社会团隋，其代码证书是法人代码证书；不具有法人资格的组织，其代码证书是法人分支还龚ｚ妓发贩忍＇川侣证书。
第六条 组织机构代码证书分为正、副本，具有同样法律效力。根据组织机构的申请，可颁发组织机构代码证书副本若干份。
第七条 省技术监督部门是本经济特区组织机构代码工作的管理部门，履行以下职责：
（一）贯彻执行国家有关组织机构代码规定、标准和工作规范，组织制定实施的具体办法；
（二）组织协调和处理有关组织机构代码管理工作；
（三）划分本经济特区组织机构的法人代码区段和法人分支机构代码区段；
（四）制作、分配赋予本经济特区各主管机关核准登记或批准成立的组织机构法人代码和法人分支机构代码；
（五）颁发经省企业登记主管机关、机构编制主管机关和社会团体登记管理机关核准登记或批准成立的企业、事业、机关单位和社会团体的组织机构代码证书，并组织协调各市、县、自治县技术监督部门颁发组织机构代码证书工作；
（六）建立本省管辖权限范围内的组织机构代码管理数据库；
（七）对组织机构代码执行情况实施检查。
省技术监督部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织，行使全省组织机构代码部分管理工作。
第八条 市、县、自治县、洋浦经济开发区技术监督部门，负责本行政区域范围内的组织机构代码证书颁发、管理以及建立代码数据库，并对组织机构代码执行情况实施监督检查。
第九条 本经济特区各类组织机构，应当自批准或核准登记成立之日起30日内，向同级代码管理部门申请组织机构代码证书。具体申办程序为：
（一）由申领组织机构填写《全国组织机构代码申请表》，提交有关文件：企业提交营业执照副本及复印件，党政机关、事业单位提交政府编制主管机关批文及复印件，社会团体提交民政部门核准登记证书及复印件，法定代表人（或负责人）和经办人身份证及复印件，并按规定缴纳办
证费用；
（二）代码管理部门对申领组织机构提交的证明文件、申报表的真实性、合法性、有效性进行审核，在10个工作日内，对符合规定条件的颁发组织机构代码证书；对不符合规定条件的将其提交的证明文件及申报表退回申领单位，并说明理由。
第十条 组织机构变更时，组织机构应当在批准变更之日起30日内，持变更证明到代码管理部门办理换领组织机构代码证书手续，并按规定填写《全国组织机构代码变更申报表》，交回原来全部证书，经代码管理部门审查核准，符合条件的，在10个工作日内换发组织机构代码证书
。
第十一条 组织机构依法终止，应当自终止之日起30日内，到代码管理部门办理注销组织机构代码证书手续，按规定填写《全国组织机构代码注销申请表》，经代码管理部门审查、核准后，收缴组织机构代码证书正、副本，并注销其代码标识。
逾期不办理有关手续的，代码管理部门依法注销其代码标识。
第十二条 本经济特区组织机构代码由工商管理部门、民政部门、编制管理部门协同技术监督部门实行计算机联网管理。
尚未实行计算机联网管理的组织机构，由技术监督部门统一实行年度审查。
第十三条 持证单位应当按国家规定在组织机构代码证书有效期满前30日内，持组织机构代码证书副本到代码管理部门办理换证手续。
第十四条 任何组织和个人不得伪造、涂改、转让和出借组织机构代码证书。
第十五条 凡组织机构代码证书遗失或毁损的，该组织机构应当在《海南日报》登报声明作废（注明正本、副本数量），并在30日内，持单位证明和所登报纸，按本办法第九条规定补办。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，技术监督部门应当给予警告，并限期办理；对逾期仍不申办者，处以500元以上1000元以下罚款：
（一）不按规定向当地代码管理部门申领组织机构代码证书的；
（二）不按规定办理变更登记或年度审查的；
（三）不按规定办理换证的；
（四）使用非法组织机构代码证书的。
第十七条 在经营活动中，违反本办法第十四条规定，伪造、涂改、转让组织机构代码证书的，由技术监督部门处以违法所得2至3倍的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以1000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 组织机构对处理决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法向人民法院申请强制执行。
第十九条 申请办理代码证书的组织机构，认为代码管理部门拒绝办理组织机构代码证书或者超过规定的期限不予答复的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十条 组织机构代码管理部门，违反本办法规定，严重失职、滥用职权、侵犯组织机构合法权益造成损害的，应当承担行政赔偿责任。对有关直接责任人员，应当给予相应的行政处分。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由省技术监督部门负责解释。
第二十二条 海南经济特区以外的本省其他地区的组织机构代码管理，参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月6日
