国家烟草专卖局关于加强出国（境）管理坚决制止公费出国（境）旅游的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 11:53:23 浏览:8481
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国家烟草专卖局关于加强出国（境）管理坚决制止公费出国（境）旅游的通知
国家烟草专卖局
国烟监〔2002〕9号
国家烟草专卖局关于加强出国（境）管理坚决制止公费出国（境）旅游的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），郑州烟草研究院，合肥设计院，南通醋酸纤维有限公司：
近年来，烟草行业相继出现了一些单位违反中共中央、国务院有关出国（境）管理规定，用公费变相出国（境）旅游的问题。有的单位组织出国（境）考察，未严格按照规定的渠道和程序报批，而是通过旅行社渠道出国（境），甚至要求卷烟企业支付其所需费用；有的卷烟工业企业以促销方式，奖励商业企业人员出国（境）考察指标，并通过旅行社渠道办理出国（境）手续；有的单位以组织出国（境）旅游的形式，奖励先进工作者。这些问题的出现，与一些单位的领导对出国（境）管理工作不重视，审批把关不严有直接关系，必须引起高度重视。为加强烟草行业党风廉政建设，严格因公出国（境）管理，坚决制止公费出国（境）旅游的不正之风，特重申如下意见：
一、各单位要把加强因公出国（境）管理工作，提高到贯彻落实党的十五届六中全会精神，加强烟草行业党风廉政建设和作风建设的高度来认识，进一步增强政治责任感，按照干部管理权限，分级负责，一级抓一级，切实落实管理工作责任制。
二、严格控制用公费出国（境）活动。因公组团要有明确的公务目的和实质内容，人员要少而精，人员构成要合理，出国（境）执行的任务应属于组团单位的业务范围。要严格控制和审批参加行业外双跨团组的单位和人员。
三、严格履行出国（境）审批手续。凡因公出国（境），必须按照干部管理权限，严格履行审批手续，按照规定的渠道和程序报批，不准弄虚作假，不准通过旅行社渠道出国（境）。
四、严禁行业内企业以奖励出国（境）考察指标作为促销手段，已计划组团但尚未办理审批及有关手续的，一律停止组团。严禁行业内人员参加地方卷烟厂以促销形式组织的出国（境）考察及公费旅游活动。
五、各级纪检监察部门要加强监督检查，严肃查处用公费出国（境）旅游的案件。今后，凡出国审批部门把关不严造成严重后果的，未按规定报批，通过旅行社渠道组织出国（境）考察的，用公款组织出国（境）旅游的，以奖励出国（境）考察指标进行卷烟销售促销的，一律追究有关单位和人员的责任，视情节轻重给予党纪政纪处分，其出国（境）的费用自付。
２００２年１月１１日
关于禁止生产、销售以全氯氟烃为制冷剂的工商制冷用压缩机及其相关产品的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕452号
关于禁止生产、销售以全氯氟烃为制冷剂的工商制冷用压缩机及其相关产品的公告
为保护臭氧层，国际社会于1987年制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》）。我国于1991年6月加入了《议定书》（伦敦修正案）。按照《议定书》的规定，我国应自1999年开始逐渐削减并最终完全停止消耗臭氧层物质的生产和使用。
1999年，国务院批准的《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰国家方案（修订案）》规定了相关行业消耗臭氧层物质的淘汰计划和淘汰目标，并确定了采用行业整体淘汰的方式。
根据中国政府与联合国多边基金执委会签署的《中国工商制冷行业CFCs整体淘汰计划》，为保证在规定期限内实现全氯氟烃（以下简称CFCs）物质的淘汰，现公告如下：
一、 自本公告发布之日起，企业应合理安排生产，逐步减少以CFCs物质作为制冷剂的工商制冷用压缩机及其相关产品的产量。自2005年5月1日起，任何企业不得生产以CFCs物质作为制冷剂的工商制冷用压缩机及其相关产品。
二、 自2005年7月1日起，任何企业不得销售以CFCs物质作为制冷剂的工商制冷用压缩机及其相关产品。
各有关部门要积极督促和协助企业认真执行上述规定，切实做好CFCs物质的淘汰工作。
对违反上述规定的企业，由地方环境保护行政主管部门会同有关部门依法处罚。
特此公告。
二○○四年十二月八日
关于线路大修施工封锁、慢行的规定
铁道部
关于线路大修施工封锁、慢行的规定
1981年5月19日，铁道部
线路大中修是恢复和提高线路质量，改善设备状态，保证铁路运输生产的重要手段，但在施工时严重地破坏了线路的完整性和稳定性，必须封锁线路才能进行，对运输有一定的影响，本着施工与运输兼顾的原则，即要加强施工组织，在确保行车安全、工程质量和施工效率的基础上，尽一切可能减少对运输的影响，又要在计算线路通过能力上考虑施工的因素，并加强运输组织工作，充分挖掘潜力，为施工创造必要的条件。为此，对线路大修施工封锁、慢行的有关具体事项规定如下：
一、为了适应线路大修、线路中修、成段更换轨枕（包括轨枕板）和铺设无缝线路施工的需要，必须根据施工计划，在运行图内预留“施工空隙”，安排必要的封锁和慢行时间。
二、线路封锁时间，应当考虑线路开通后因列车辗压，造成线路变形，必须进行整修恢复质量的需要，原则上应安排在上午，遇有特殊困难时，也应安排在日没前三小时封锁终了。
三、封锁时间的长短，应根据工程性质和运输繁忙程度分别确定。凡进行线路大修施工，封锁时间每次应不少于三小时，（涉及跨局限制口附近施工遇有问题时报部批准），线路中修施工每次应不少于二小时三十分；对有条件的区段应不少于三～四小时。进行单项成段更换轨枕（轨枕板）、铺设无缝线路施工，铁道部不做统一规定，各铁路局可根据具体作业方式或工作量确定。运输单位要加强行车指挥，组织按点封锁，保证月间运输方案中规定的封锁时间兑现。施工单位要保证按时开通。遇有特殊情况，封锁时间需要推迟时，经通知对方同意后，可以按顺延办理。运输、施工双方都要加强掌握与统计分析，对造成线路不能按规定时间封锁或开通的有关单位要追究责任。
四、列车慢行时间和速度，在进行线路大修、线路中修和成段更换钢筋混凝土轨枕时，施工封锁前一小时限速25公里，线路开通后在一般情况下除第一趟列车按15公里、第二趟列车按25公里限速外，以后应逐步从25公里提高到45公里，持续到次日施工封锁开始前恢复到正常速度，如次日不封锁线路时，则持续到18点恢复正常速度。进行铺设无缝线路施工时，施工前一小时限速25公里，线路开通后，限速从第一趟列车15公里开始，逐趟列车提高限速，到第四趟列车时恢复正常速度。
五、慢行地段长度，应根据施工方法和施工日进度确定，一般应为2000米左右。两端要按规定设置慢行标志。施工单位除临时发现线路有危及行车安全情况，要求列车慢行，并应立即处理，尽快解除慢行外，不准未经报批，擅自直接规定列车慢行。
六、必须加强施工组织，集中人力，集中施工，改善施工作业程序，加速施工进度，尽一切可能减少施工封锁和慢行处所，在每一个区段站间的每一条线路上，原则上只能安排线路大修、线路中修、成段更换钢筋混凝土轨枕和铺设无缝线路的施工空隙一处，施工慢行二处。
七、对轨排车、长轨车和运送施工人员、机具等工程列车应列入运输方案，定点定线运行，并按正式列车统计正点率，对施工所需砂石料运输，要按计划及时配车和组织挂运，以保证施工的正常进行和行车安全。
八、机车乘务人员要加强了望，在施工地段按规定慢行速度运行，严禁超速行车，确保行车安全。施工单位应在现场注意观测列车运行速度。
九、各有关工务段应派驻队领工员，常驻大修施工现场，积极主动配合施工单位，检查施工质量，注意安全，及时提出问题。工程质量达到验收标准，及时组织验收。做到完工一公里，验收接管一公里，不得拖延。
十、运输部门要加强运输组织，认真安排好施工封锁时间，做好列车调整工作，努力为施工创造条件。工务部门要加强施工队伍的劳力组织，改善施工作业程序，提高机械化作业程度和技术水平，教育职工树立为运输服务思想，勇于承担困难，主动与运输部门加强配合，搞好协作，为运输生产做出更大贡献。
