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财政部


财政部关于颁发《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》的通知

1995年3月21日，财政部


为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我部制定了《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》，现予颁发，请转发至所有外商投资企业和有关单位，认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告知我部。

附件：关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定

根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）的有关规定，现对外商投资企业中方职工住房制度改革的若干财务问题规定如下：
一、外商投资企业应当积极参加城镇住房制度的改革，依法建立健全财务会计规章制度，加强对中方职工住房基金提取、支付和使用的管理，维护企业中方职工的合法权益。
二、外商投资企业中方职工住房基金包括：
1、企业中方职工住房折旧；
2、企业中方职工住房使用权摊销；
3、企业职工福利基金中用于中方职工住房的部分；
4、企业借入的中方职工住房基金；
5、企业中方职工住房周转金，包括：企业按照财政部有关规定提取的中方职工住房补助基金、企业报经主管财政机关核留的用于购建中方职工住房的中方高级职员等工资结余、自管和委托代管住房的租金收入、按规定收取的住房出售净收入和住房租赁保证金、住房周转金的利息等；
6、省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府规定的其他用于外商投资企业中方职工住房的基金。
三、外商投资企业对于各项中方职工住房基金，应当设立辅助帐簿，按规定进行核算，以全面反映企业住房基金的来源和支出。
中方职工住房周转金作为企业负债管理。企业清算时，结余的中方职工住房周转金和用该项周转金购置的中方职工住房及相关财产设施，不作为企业的财产清算。
四、外商投资企业安排用于中方职工住房的支出，不得超过企业中方职工住房基金总额。购建、改造企业中方职工住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在中方职工住房基金中统筹支付。
外商投资企业中方职工住房的维修、管理以及按国家规定用于中方职工住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。除住房周转金外，其他中方职工住房基金不得用于费用性支出。
五、企业购买住房使用权的，应当按照实际支付的价款转作无形资产，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销；合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
六、外商投资企业出售中方职工住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查薄，进行辅助登记，长期保存。
企业出售的住房（包括住房使用权和全部及部分产权出售）收入，扣减住房帐面净值、清理费用和有关税金后的净损益，按照下列规定处理：
1、属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入企业中方职工住房周转金。
2、属于其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
企业中方职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工个人拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入中，属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入住房周转金；属于以其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
七、外商投资企业应当按照中方职工工资总额和所在省、自治区、直辖市人民政府确定的缴交率，为本企业中方职工（不包括退休职工和临时工）交纳住房公积金。
企业交纳的中方职工住房公积金在住房周转金中列支。不足部分，中央企业与外商举办的中外合资、合作经营企业，以及中央企业和地方企业共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定；地方企业与外商举办的中外合资、合作经营企业和外资企业经同级财政机关核定，在成本、费用中列支。
八、外商投资企业中方职工个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，并由所在企业发放工资时代扣。
九、外商投资企业应当根据所在地人民政府的规定，积极进行中方职工住房租金的改革。提租的幅度和中方职工住房补贴标准按所在地人民政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用规定的个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足支付房租的，差额可由企业适当给予补助。
企业按规定向中方职工提供的住房补贴和住房补助，在住房周转金中列支。
十、外商投资企业在年度终了后四个月内，应当将中方职工住房资金的提取、支付和使用情况，租金改革情况，以及中方职工住房的出售等情况报主管财政机关备案。
十一、本规定由财政部负责解释。
十二、本规定自发布之日起执行。


安徽省六安市人民政府


关于印发《六安市征收生活垃圾处理费暂行办法》的通知


　六政[2002]65号

金安、裕安区人民政府，六安开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：　　
　　现将《六安市征收生活垃圾处理费暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十月十六日

六安市征收生活垃圾处理费暂行办法


　　第一条 征收目的及依据　　
　　为加大城市环境治理力度，加快环卫基础设施建设，提高城市生活垃取处理水平，保证我市生活垃圾卫生填埋场的正常运行，根据国家计委、建设部、环保总局计投资[2002]1591号《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》精神，结合我市实际，决定征收生活垃圾处理费。　　
　　第二条 征收范围及标准　　
　　本市市区(含六安经济技术开发区)行政区域内的党政群机关、人民团体、企事业单位(含在六安的省、部属单位)、驻军、学校、集贸市场、各类摊点和市区居民(含暂住人口)应按规定缴纳生活垃圾处理费。　　
　　(一) 市内居民每户每月征收5元。　　
　　(二) 党政群机关、人民团体、企事业单位、驻军、学校等在职职工(不含在校学生)平均每月征收2元。　　
　　(三) 集贸市场、各类摊点，每摊位每月征收10元。　　
　　(四) 在校学生、特困户和下岗职工持特困证和下岗证，双下岗职工未成年子女一律免收。　　
　　第三条 征收办法　　
　　(一) 生活垃圾处理费征管工作由市建委负责组织协调，由市市容环境卫生管理局负责具体征收，经市政府同意也可以委托有关部门直接征收。　　
　　(二) 党政群机关、人民团体、事业单位等应交纳的生活垃圾处理费，一律按上年末在册人数统一由单位缴纳。　　
　　(三) 市区居民(含金安、裕安区及开发区辖区内)的生活垃圾处理费的征收工作由市市容环境卫生管理局组织、街乡配合予以征收，并按实际征收额的30％返还给各街乡用于环卫工作。　　
　　(四) 市建设、财政、审计、物价等部门对生活垃圾处理费的征收工作进行监管。　　
　　(五) 征收生活垃圾处理费应持市物价部门颁发的收费许可证，使用市财政部门统一印制的收据进行收取。　　
　　第四条 管理和使用　　
　　(一) 征收经费一律缴入市财政局“生活垃圾处理费专户”，实行收支两条线管理。　　
　　(二) 生活垃圾处理费实行专款专用，专项用于垃圾处理场的建设及运行管理。　　
　　(三) 生活垃圾处理费的支出使用由市建委(市容局)提出使用计划，由市财政局核拨。　　
　　第五条 奖励与处罚　　
　　(一) 按规定应当缴纳生活垃圾处理费的单位和个人，拒不按期或不足额缴纳的，由征收机关申请人民法院强制执行，并按每逾期天加收2‰的滞纳金。　　
　　(二) 征收机关及其征收人中弄虚作假，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的或违反对生活垃圾处理费专款专用和有关财务规定截留、转移、侵占或挪用资金，除责令其限期纠正，违规金额一律上缴财政外，可处以违规金额一倍以下罚款，并给予单位有关负责人和直接责任人相应的行政处分。　　
　　(三) 缴纳单位和个人对征收机关作出的缴款及处罚决定不服的，可在收到处理决定二个月内向征收机关的上一级机关申请复议。也可以在三个月内向人民法院直接起诉。　　
　　第六条 本暂行办法由市建设委员会负责解释；本暂行办法自2002年11月1日起施行。