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广东省人民政府


广东省宗教活动场所行政管理规定
广东省人民政府


第一章 总则
第一条 为保护正常的宗教活动，根据《中华人民共和国完法》和国家有关法律规定，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 公民有宗教信仰自由，任何人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条 各级人民政府宗教事务部门对宗教活动场所实行行政领导。

第二章 宗教活动场所
第四条 宗教活动场所，是指佛教的寺庵，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂、会所（以下简称寺观教堂），宗教院校，以及信教群众聚会的简易宗教活动点。
第五条 恢复开放原有的寺观教堂，设立简易宗教活动点，须向县以上（含县，下同）人民政府主管宗教事务部门申请登记。
举办宗教培训班须向市以上人民政府主管宗教事务部门申请登记。
开办宗教院校须向省人民政府宗教事务部门申报。
上述申请经批准登记后，其合法权益受法律保护，未经批准的，不得进行宗教活动。
第六条 本规定颁布前，经人民政府批准开放的宗教活动场所，凡未履行登记手续须向人民政府主管宗教事务部门补办登记手续。
第七条 宗教活动场所和宗教培训班，需变更业经批准的登记内容的，须报县以上人民政府主管宗教事务部门核准。
第八条 新建寺观教堂须经省人民政府宗教事务部门批准。

第三章 宗教活动场所的管理
第九条 经批准开放的宗教活动场所，应在爱国宗教组织的指导下，建立由宗教职业人员和宗教徒代表参加的管理机构，实行民主管理。
第十条 宗教活动场所必须遵守国家宪法、法律和政策，维护国家主权和统一，维护民族团结，坚持独立自主自办的原则，不得进行违反社会主义制度，破坏社会秩序和损害公民身心健康的活动。
第十一条 宗教活动场所应接受文物、城镇规划、公安、园林部门的指导，保护该场所的文物、建筑、设施、园林等，并做好治安防火工作。
第十二条 改建、重建、扩建寺观教堂须经县以上人民政府主管宗教事务部门批准。
征用寺观教堂及所属碑、塔、墓、围墙、园林和庭院，应与拥有其产权或使用权的宗教团体充分协商，并报省人政府宗教事务部门批准。
寺观教堂的维修应报政府主管宗教事务部门备案。
本条以上行为凡涉及文物、城镇规划、园林部门的，应按规定同时报经有关主管部门批准。
第十三条 任何单位和个人不得侵占和毁坏宗教活动场所。未经寺观教堂的管理机构和人民政府主管宗教事务部门同意，任何单位和个人不得在寺观教堂范围内设立商业、服务行业岗点，或进行摆卖、展览等活动。
第十四条 在寺观教堂范围内拍摄电影、电视，须经市以上人民政府主管宗教事务部门同意；列为文物保护单位的，应同时报文化部门批准。
第十五条 寺观教堂的经济收支，应实行民主管理，建立、健全各项财务制度，任何人不得将寺观教堂的收入占为己有。
第十六条 经批准开放的寺观教堂，可以举办招待所、小卖部、饮食部等社会服务业和经营农林牧副业，但必须按政府有关政策和规定办理。

第四章 宗教职业人员
第十七条 宗教职业人员是指天主教的主教、神甫、修女，基督教的牧师、传道，佛教的和尚、尼姑，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇，以及经县以上爱国宗教组织认可并报人民政府主管宗教事务部门备案的其他以宗教为职业的人员。
第十八条 佛、道教寺观应根据实际需要定员。属全国重点寺观的定员人数，须报省人民政府批准；其他寺观的定员人数，由县以上人民政府批准。在定员范围内调入人员须经政府主管宗教事务部门同意。
第十九条 宗教职业人员和宗教院校毕业生，经市以上人民政府主管宗教事务部门同意后，可由省、市爱国宗教组织根据需要调配到有关宗教活动场所工作。
第二十条 宗教职业人员到省外主持宗教活动，须经省人民政府宗教事务部门同意；跨市、县的须经本市、县人民政府主管宗教事务部门同意。到寺观教堂暂住的宗教职业人员，必须按有关规定到当地公安机关申报临时户口。

第五章 宗教活动
第二十一条 经批准开放的宗教活动场所，其正常的宗教活动受法律保护。任何单位和个人不得在宗教活动场所范围内进行反宗教和无神论宣传。
第二十二篥 任何人不得在宗教活动场所范围内进行求签、占卜、算命、看相等不属于宗教范围的封建迷信活动。
第二十三条 经人民政府主管宗教事务部门同意，宗教职业人员可以根据宗教习惯，在坟场、殡仪馆、医院及教徒家里为教徒举行必要的宗教仪式。
第二十四条 除开放的宗教活动场所和第二十三条规定的场所外，任何人不得在其他公共场所进行传教和宗教活动、散发宗教宣传品。
不得利用宗教进行妨碍国家教育制度和学校教学秩序的活动。
第二十五条 宗教活动场所的宗教活动，应由申请登记时经核定的宗教职业人员主持和履行宗教职务；凡接待外来宗教职业人员主持宗教活动和讲道、讲经，须事先向县以上人民政府主管宗教事务部门申报。非宗教职业人员不得履行宗教职务。
第二十六条 各级爱国宗教组织可以派出人员到其所属范围内的宗教活动场进行宗教活动。
第二十七条 凡印制、出版宗教书刊、音像制品，须经市以上人民政府主管宗教事务部门同意，并按出版部门有关规定办理。
第二十八条 宗教组织可以在本寺观教堂内出售和分送经批准印制的宗教书刊、音像制品及宗教用品和宗教艺术品。
第二十九条 港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人中的宗教徒，可到我省内开放的寺观教堂过宗教生活，但必须遵守我国宪法、法律和该活动场所的有关规定，不得擅自传教和散发宗教宣传品。
第三十条 港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人中的宗教徒，在我国境内按照宗教习惯自愿给宗教活动场所的奉献、布施、乜贴、可以接受。
宗教组织和宗教活动场所接受香港、澳门台湾地区和外国的宗教团体、宗教徒的捐赠，须经县以上人民政府主管宗教事务部门同意后，按规定有关部门批准。

第六章 附则
第三十一条 对违反本规定，情节轻微的，由人民政府主管宗教事务部门予以批评教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 未经批准而擅自新建寺观教堂或组织宗教活动的，由人民政府主管宗教事务部门责令停止。不服从者，由公安机关根据情节轻重强制处理。
第三十三条 本规定自1988年5月1日起施行。



1988年3月23日
湖南省长沙市人民政府


长沙市科学技术奖励办法
长沙市人民政府


第一章 总则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，促进我市科学技术事业、经济建设的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，特制定本办法。
第二条 市人民政府设立长沙市科学技术奖，包括长沙市科学技术创新贡献奖和长沙市科学技术进步奖。
第三条 长沙市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，促进科技成果的商品化和产业化，加速我市社会经济全面、健康发展。
第四条 长沙市科学技术创新贡献奖，每两年评审一次，每次不超过两人。长沙市科学技术进步奖每年评审一次。长沙市科学技术奖励的评审和授予实行公开、公平、公正的原则；不受任何组织或个人的非法干涉。
第五条 长沙市科学技术奖授予在技术创新、高新技术产业化和促进科技进步方面做出创造性突出贡献的公民或组织。在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为科学技术奖的候选人。
第六条 长沙市科学技术奖是市人民政府授予公民和组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属直接依据。
第七条 长沙市科学技术行政部门负责市科学技术奖励的宏观管理和评审的组织工作。

第二章 市科学技术奖的设置
第八条 长沙市科学技术创新贡献奖授予在科学技术领域中取得重大突破，或在技术创新、高新技术产业化、重大工程建设中有杰出贡献的科技工作者。候选人应当热爱祖国，具有良好的职业道德，并具备下列条件之一：
（一）在我市经济和社会发展中长期需要解决的带有全局性、方向性、基础性的科技问题上取得重大突破的；
（二）在对行业或地方经济起关键作用的科学技术问题及国际合作项目中作出重大贡献的；
（三）在促进我市技术进步，带动相关产业发展，调整和提升产业结构中作出重大贡献的；
（四）在技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中取得巨大经济或社会效益的；
（五）在重大工程建设中，设计新颖，工程质量一流，技术水平居全国同类系统领先，社会、经济效益巨大的。
第九条 长沙市科学技术进步奖授予在技术发明、技术开发、重大工程建设、推广应用先进科技成果、实现高新技术产业化等方面做出突出贡献的公民、组织。候选人应当具备下列条件之一：
（一）在基础研究和应用基础研究中阐述自然现象、特征和规律、作出重大科技发明，且实用性强；
（二）在重大工程建设、重大设备研制或采用新原理、新工艺、新材料，其技术水平居国内同类系统领先，社会、经济效益显著；
（三）在实施社会公益项目中，经实践证明，对行业的技术进步推进、示范作用明显，社会效益特别显著；
（四）在高新技术成果产业化、规模化上作出创造性贡献，并取得显著的经济效益；
（五）在推广、应用先进的科技成果中作出了创造性贡献，示范引导作用突出，取得显著的经济或社会效益。

第三章 市科学技术奖的评审与授予
第十条 长沙市科学技术创新贡献奖、长沙市科学技术进步奖由下列单位推荐：
（一）各委、办、局科技管理部门；
（二）各区、县（市）科技管理部门；
（三）经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其它单位。
第十一条 长沙市科学技术行政部门聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会，并报市政府批准，负责奖励评审工作，评审委员一般任期3年。
第十二条 长沙市科学技术创新贡献奖、长沙市科学技术进步奖委托市技术评估论证中心，实行特邀评审委员初评，评审委员会评审的两级评审制度。市科学技术行政部门根据评审委员会的评审奖励等级建议，对奖励等级进行审核，报市人民政府批准。
第十三条 长沙市科学技术创新贡献奖由市科学技术行政部门报请市人民政府市长签署，并由市人民政府颁发证书和奖金；经有关部门审核，同时授予”长沙市劳动模范”荣誉称号。
长沙市科技创新贡献奖奖金数额为50万元。其中10万元属获奖者个人所得，用于改善生活和工作环境，40万元由获奖者自主选题，用作科研经费补助。
第十四条 长沙市科学技术进步奖设一、二、三等奖，由市人民政府颁发证书和奖金。
长沙市科学技术进步奖奖金分别为：一等奖2万元，二等奖1．2万元，三等奖6千元。
长沙市科学技术进步奖每个等级项目授奖人数为：一 等奖不超过9人，二等奖不超过7人，三等奖不超过5人。
第十五条 长沙市科学技术奖励实行公告制度，获奖项目在公开发行的报刊上向社会公布，接受社会监督。
第十六条 凡在知识产权或在项目完成单位、完成人员等方面产生争议的，在争议未解决前不得推荐长沙市科学技术奖。
第十七条 任何单位或个人对获奖项目、单位或候选人持有异议的，应当在公告之日起30日以内向市科学技术行政部门提出，逾期或无正当理由的，不予受理。
第十八条 提出异议的单位或个人应当提供书面的异议材料及必要的证明文件，并在异议材料上签署真实姓名或加盖单位印章。市科学技术行政部门对异议材料内容进行实质性的审查，并作出处理意见，报市人民政府备案。
第十九条 长沙市科学技术奖励评审实行回避制度，被推荐请奖的单位或个人不得作为评审委员参加当年的评审工作。

第四章 附则
第二十条 长沙市科学技术奖励的专项经费由市财政下达。
第二十一条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
1987年7月9日长沙市人民政府办公室印发的《长沙市科学技术进步奖励办法》同时废止。



2000年4月26日