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财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-18 01:26:20  浏览:8788   来源:法律资料网
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财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

财政部 外交部


财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知
财政部 外交部



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止



国务院各部、委、局、行、公司,中直机关,各省、自治区、
直辖市和计划单列市财政厅(局)、人民政府外事办公室:
为适应我国改革开放的新形势,进一步加强对因公临时出国人员费用的管理,我们重新制定了《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(以下简称《规定》),已报经国务院批准,现印发给你们,请按以下要求认真贯彻执行。
一、各部门、各地方、各单位要认真贯彻党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,组织出国团组必须“少、小、精”,讲求实效。各出国团组在国外期间不得擅自改变预定的任务、时间、地点。
二、新《规定》对临时出国人员国外伙食费、公杂费、住宿费标准进行了调整,管理办法有所改革,即允许出国团组根据实际情况对伙食费选择包干办法或按规定的标准据实报销办法。目的是为了调动各方面的积极性,简化财务手续。各派出单位和代表团、组的领导要做好思想政治工
作,出国人员应从全局考虑,以工作为重,合理安排各项开支,避免对外造成不良影响。
三、临时出国人员要选择经济合理的路线,尽可能购买往返机票和乘坐中国民航班机。不得随意更改路线,增加停留点或绕道旅行。
四、凡违反本《规定》者,以违反财经纪律论处,违反规定的开支一律不予报销,虚报冒领变相包干公杂费、住宿费的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(1987年6月16日颁发)
给予行政处罚和罚款。
五、附表中未列入的国家和地区的预算标准,中央部门经财政部同意,地方各单位经省、自治区和直辖市财政厅(局)同意,可比照费用水平相近的毗邻国家和地区的预算标准掌握执行。
六、本《规定》从1992年11月1日起实行。执行中有何问题,请及时函告财政部,以便不断改进、完善。财政部、外交部(84)财外字第610号《关于修订临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知》、财政部(84)财外字第511号《关于临时出国人员享受艰苦地区
补贴的通知》、财政部、外交部(87)财外字第600号《关于修订因公临时出国人员国外伙食费、住宿费、公杂费预算标准的通知》、财政部、外交部(88)财外字第45号《关于调整赴波兰等八个国家临时出国人员国外费用开支预算标准的通知》、财政部、外交部(89)财外字
第891号《关于增加赴老挝等七个国家临时出国人员国外费用开支预算标准的通知》等,同时废止。
附件:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规


附件:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时出国代表团、组的出国人员(简称出国人员)各项费用开支,均按本规定执行。
第一条 出国人员的服装,应以整洁、朴素、大方为原则。国家对出国人员的制装(包括衣箱、风雨衣及零星装备)采取以下补助办法:
(一)初次(即三周年为一期的第一次,以下同)出国人员,不分所去国家和地区,党和国家领导人补助1100元;正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元;其他人员补助700元。
再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者,不再补助;在第二、三周年中有临时出国任务时(包括多次出国),不分职务,不分与初次出国所去地区有无气温差异,每周年给予一次150元的补助,没有临时出国任务的周年不享受;三周年为一期,依次类推。
出国人员在国外工作时间连续超过半年(包括同一个周年内多次出国在国外时间累计超过半年以上),除按上述规定发给外,再增发200元,三周年以内只可享受一次。


本规定执行以前,已按(84)财外字第610号文件领取全额制装补助费的出国人员,仍执行原办法,俟三周年期满结束后,执行本规定。
(二)执行驻外使领馆人员出国制装费标准的,调回国内不满二周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给(视同领取全额制装补助费);其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满二周年者,按初次临时出国制装补助费标准全额发
给。
执行援外出国人员、出国留学人员和出国任教人员制装费标准的,调回国内不满一周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给;其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满一周年者,按初次出国制装补助费标准全额发给。
(三)已享受临时出国人员制装补助费1100元、900元、700元者,如在第一周年内又有出国常驻、援外、留学、任教等任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发500元、400元、300元;如在第二周年内有上述出国任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发2
50元、200元、150元。
(四)出国人员的制装补助费由其工资所在单位发给。无工资收入的人员,由组团单位发给。
临时借调的翻译人员制装补助费,如所在单位负担确有困难或者临时出国任务与其所在单位工作无关的,可由组团单位发给。
第二条 个人国外零用费按离、抵我国国境之日计算。每次每人出国在15天以内的,发给30美元;超过15天的,从第16天起,按天计算,每人每天发给2美元。
第三条 出国人员的旅费,除党和国家领导人及有特殊情况经批准必须乘坐专机、专列的以外,其他出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘飞机公务舱、轮船二
等舱、火车软卧;其他人员乘飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。
出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段按自然(日历)天数计算,每人每天补助8美元。
第四条 出国人员在国外的伙食费、公杂费、住宿费,按以下办法执行:
(一)各出国团、组根据实际情况对伙食费可实行包干办法,按附表规定的伙食包干标准发给个人。
1.包干天数按离、抵我国国境之日计算。
2.临时出国人员在国外如有对方宴请、招待用餐的,应从伙食费包干标准中扣除,早餐按一天标准的20%、午餐和晚餐各按一天标准的40%扣减。
3.对方以实物形式提供膳食的,不实行包干办法,也不得再报销伙食费;对方以现金形式提供伙食费的,按规定标准包干,多退少补。
(二)不宜或不愿意实行伙食费包干的代表团、组,可按附表规定的伙食费按实报销标准凭原始单据,在标准内据实报销。
(三)公杂费是指用于市内交通费、邮电费、办公用品和必要的小费等。出国人员的公杂费应在规定的标准内据实报销。
(四)出国人员的住宿费按下列情况办理:党和国家领导人可按实际住宿费据实报销;副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要,本着节约的原则从紧安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费预算标准之内据实报销。
(五)由对方提供公杂费、住宿费用的出国团、组,所提供的费用低于预算标准的由公家补足,超过预算标准的部分应上缴,回国后均在预算标准内据实报销。
第五条 出国团、组在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的,应严格按照国办发〔1987〕59号《国务院办公厅转发外交部关于外国代表团来访和我代表团出访赠送礼品问题请示的通知》执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,其宴请标准以就餐人
数计算,按照所在国家一人一天的伙食费预算标准掌握。
第六条 出国团、组在出国前,应按规定的预算标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后给以预付。
出国团、组在国外,应遵循“勤俭办外事”的原则,严格执行各项费用开支标准,不得突破预算标准和出国用汇指标。
出国团、组回国报销费用时,必须凭单编制有团、组负责人审核签字的国外费用支出明细表(具体表格由各单位根据实际情况制定)报销。各种报销凭证必须用中文注明日期、品名、数量、用途和金额,并由经办人和证明人签字,金额较大的还应由团、组负责人签字。凡违反规定者一
律不予报销。
第七条 出国团、组对国外接待部门和国际组织赠发的零用费、生活补助费,机票和住宿费的回扣以及公款利息收入等,应全部上交,不得挪用或私分。对方付给的劳务性收入(不含专门做为盈利行为取得的收入),可根据个人付出的劳动量酌情给予个人一部分,具体办法由各部门制
定,报财政部备案。
第八条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均按本规定执行。边境地区如有频繁的出国任务者,由省、自治区财政厅根据实际情况,在本规定的原则和标准之内,制定具体办法,并报财政部备案。
第九条 国营企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执行。
第十条 本规定未尽事项,由财政部负责解释。
附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表

附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表

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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
|亚洲 | | | | |
--|---------|-----|----|------|----|----
1|蒙古 |美元 | 10| 12| 45| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
2|朝鲜 |美元 | 20| 25| 50| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
3|韩国 |美元 | 32| 40| 60| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
4|日本 |日元 |4200| 6000|8000|2000
--|---------|-----|----|------|----|----
5|缅甸 |美元 | 18| 23| 40| 6
--|---------|-----|----|------|----|----
6|巴基斯坦 |美元 | 14| 18| 35| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
7|斯里兰卡 |美元 | 16| 20| 35| 7
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
8|马尔代夫 |美元 | 16| 20| 35| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
9|孟加拉 |美元 | 16| 20| 40| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
10|伊拉克 |美元 | 26| 32| 45| 15
--|---------|-----|----|------|----|----
11|阿拉伯联合酋长国 |美元 | 24| 30| 44| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
12|也门 |美元 | 24| 30| 50| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
13|阿曼 |美元 | 25| 32| 40| 14
--|---------|-----|----|------|----|----
14|伊朗 |美元 | 16| 20| 35| 15
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
15|科威特 |美元 | 31| 39| 60| 15
--|---------|-----|----|------|----|----
16|沙特 |美元 | 30| 37| 40| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
17|巴林 |美元 | 20| 24| 35| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
18|以色列 |美元 | 30| 37| 40| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
19|文莱 |美元 | 12| 15| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
20|印度 |美元 | 16| 20| 35| 6
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
21|越南 |美元 | 16| 20| 35| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
22|柬埔寨 |美元 | 16| 20| 35| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
23|老挝 |美元 | 12| 15| 25| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
24|马来西亚 |美元 | 14| 18| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
25|菲律宾 |美元 | 14| 18| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
26|印度尼西亚 |美元 | 18| 22| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
27|泰国 |美元 | 16| 20| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
28|新加坡 |美元 | 20| 25| 45| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
29|阿富汗 |美元 | 12| 15| 24| 7
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
30|尼泊尔 |美元 | 16| 20| 34| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
31|黎巴嫩 |美元 | 16| 20| 45| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
32|塞浦路斯 |美元 | 16| 20| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
33|约旦 |美元 | 18| 22| 25| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
34|土耳其 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
35|叙利亚 |美元 | 16| 20| 32| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
36|卡塔尔 |美元 | 16| 20| 25| 10
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
37|香港、澳门 |港币 | 140| 180| 300| 40
--|---------|-----|----|------|----|----
38|台湾 |美元 | 24| 30| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
| | | | | |
--|---------|-----|----|------|----|----
|非洲 | | | | |
--|---------|-----|----|------|----|----
39|马达加斯加 |美元 | 14| 17| 20| 5
--|---------|-----|----|------|----|----
40|喀麦隆 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
41|多哥 |法国法朗 | 120| 150| 150| 50
--|---------|-----|----|------|----|---
42|科特迪瓦 |法国法朗 | 120| 150| 150| 50
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
43|摩洛哥 |美元 | 20| 25| 25| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
44|阿尔及利亚 |美元 | 24| 30| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
45|卢旺达 |美元 | 20| 25| 30| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
46|几内亚共和国 |美元 | 28| 35| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
47|埃塞俄比亚 |美元 | 14| 17| 30| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
48|莫桑比克 |美元 | 14| 17| 30| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
49|塞舌尔 |美元 | 24| 30| 50| 8
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
50|肯尼亚 |美元 | 13| 16| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
51|利比亚 |美元 | 27| 34| 50| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
52|扎伊尔 |美元 | 20| 25| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
53|安哥拉 |美元 | 24| 30| 50| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
54|赞比亚 |美元 | 14| 18| 35| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
55|几内亚比绍 |美元 | 14| 18| 35| 6
--|---------|-----|----|------|----|----
56|突尼斯 |美元 | 16| 20| 20| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
57|布隆迪 |美元 | 16| 20| 35| 10
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
58|莱索托 |美元 | 16| 20| 20| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
59|津巴布韦 |美元 | 13| 16| 25| 10
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
60|尼日利亚 |美元 | 24| 30| 50| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
61|毛里求斯 |美元 | 20| 25| 35| 9
--|---------|-----|----|------|----|----
62|索马里 |美元 | 32| 40| 30| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
63|苏丹 |美元 | 16| 20| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
64|贝宁 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
65|马里 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
66|乌干达 |美元 | 16| 20| 40| 10
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
67|塞拉利昂 |美元 | 13| 16| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
68|吉布提 |美元 | 24| 30| 35| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
69|塞内加尔 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
70|冈比亚 |美元 | 24| 30| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
71|加蓬 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
72|中非 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
73|布基纳法索 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
74|毛里塔尼亚 |美元 | 24| 30| 45| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
75|尼日尔 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
76|乍得 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
77|赤道几内亚 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
78|加纳 |美元 | 24| 30| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
79|坦桑尼亚 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
80|刚果 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
81|埃及 |美元 | 16| 20| 30| 10
----------------------------------------

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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
82|圣多美和普林西比 |美元 | 18| 23| 53| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
83|博茨瓦纳 |美元 | 20| 25| 42| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
84|南非 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
85|纳米比亚 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
86|斯威士兰 |美元 | 16| 20| 35| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
87|利比里亚 |美元 | 16| 20| 35| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
88|佛得角 |美元 | 18| 23| 30| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
89|科摩罗 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
----------------------------------------

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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
|欧洲 | | | | |
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90|罗马尼亚 |美元 | 12| 15| 40| 8
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91|南斯拉夫 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
92|马其顿 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
93|斯洛文尼亚 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
94|波黑 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
95|克罗地亚 |美元 | 20| 25| 40| 8
----------------------------------------

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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
96|阿尔巴尼亚 |美元 | 12| 15| 30| 10
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97|保加利亚 |美元 | 16| 20| 40| 10
---|---------|-----|----|------|----|----
98|俄罗斯联邦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
99|立陶宛 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
100|拉脱维亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
101|爱沙尼亚 |美元 | 12| 15| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
102|乌克兰 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
103|阿塞拜疆 |美元 | 8| 10| 50| 5
----------------------------------------

----------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
104|亚美尼亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
105|格鲁吉亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
106|吉尔吉斯斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
107|塔吉克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
108|土库曼斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
109|乌兹别克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
110|白俄罗斯 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
111|哈萨克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
112|摩尔多瓦 |美元 | 8| 10| 50| 5
----------------------------------------

----------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
113|波兰 |美元 | 13| 16| 35| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
114|德国 |马克 | 48| 60| 120| 20
---|---------|-----|----|------|----|----
115|捷克和斯洛伐克 |美元 | 12| 15| 40| 10
---|---------|-----|----|------|----|----
116|匈牙利 |美元 | 12| 15| 40| 10
---|---------|-----|----|------|----|----
117|英国 |英镑 | 16| 20| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
118|荷兰 |荷兰盾 | 48| 60| 80| 30
---|---------|-----|----|------|----|----
119|瑞典 |瑞郎 | 176| 220| 490| 90
---|---------|-----|----|------|----|----
120|丹麦 |丹麦克朗 | 184| 230| 380| 90
-----------------------------------------

--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
121|挪威 |挪威克朗 | 192| 240| 400| 90
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
122|意大利 |里拉 |36000| 45000|65000|12000
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
123|比利时 |比法郎 | 1000| 1300| 2500| 370
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
124|奥地利 |先令 | 200| 250| 500| 150
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
125|希腊 |美元 | 20| 25| 38| 8
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
126|瑞士 |瑞士法郎 | 50| 63| 70| 20
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
127|法国 |法国法郎 | 160| 200| 300| 80
-----------------------------------------

--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
128|冰岛 |美元 | 32| 40| 50| 15
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
129|西班牙 |比塞塔 | 3600| 4500| 5000| 1200
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
130|卢森堡 |比法朗 | 1000| 1300| 2500| 370
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
131|爱尔兰 |美元 | 28| 35| 33| 11
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
132|马耳他 |美元 | 22| 27| 29| 9
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
133|葡萄牙 |美元 | 22| 28| 40| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
134|芬兰 |芬马克 | 130| 160| 280| 45
-----------------------------------------

--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
|美洲 | | | | |
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
135|美国 |美元 | 24| 30| 50| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
136|加拿大 |加元 | 28| 35| 45| 11
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
137|墨西哥 |美元 | 16| 20| 30| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
138|巴西 |美元 | 16| 20| 35| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
139|牙买加 |美元 | 16| 20| 35| 8
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
140|特立尼达和多巴哥 |美元 | 24| 30| 45| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
141|厄瓜多尔 |美元 | 16| 20| 30| 10
-----------------------------------------

--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
142|阿根廷 |美元 | 20| 25| 50| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
143|乌拉圭 |美元 | 24| 30| 40| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
144|智利 |美元 | 16| 20| 40| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
145|哥伦比亚 |美元 | 16| 20| 35| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
146|巴巴多斯 |美元 | 28| 35| 50| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
147|圭亚那 |美元 | 20| 25| 40| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
148|古巴 |美元 | 20| 25| 28| 10
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化学工业建设监理工作管理暂行办法

化工部


化学工业建设监理工作管理暂行办法
1995年8月31日,化工部

第一章 总则
第一条 为了加强化工系统(含石油化工、煤化工、盐化工、精细化工、橡胶加工、化学矿山、建筑等)建设管理,推行建设监理制度,提高投资效益和工程建设水平,参照有关规定,结合化工建设的特点,特制定本办法。
第二条 化工系统建设监理包括政府监理和化工建设监理。政府监理是指化工系统建设监理主管部门对化工建设和化工建设监理单位实行监督管理。化工建设监理提指化工建设监理单位受建设单位的委托,对建设项目所实施的监理。
第三条 凡化工系统新建的工程项目及其配套和附属工程项目,以及系统外投资新建的化工项目,除实行工程总工程项目,以及系统外投资新建的化工项目,除实行工程总承包外,一般应委托社会建设监理单位实施监理。
第四条 化工建设监理工作的依据是国家和化学工业部制定、颁发的有关政策、法律、法规、技术标准、有关文件,以及经批准的建设计划、设计文件和依法签订的合同。国际招标的工程,还应参照有关国际惯例。

第二章 政府监理机构及职责
第五条 全国化工系统建设监理的主管部门是化学工业部,其办事机构为化学工业部建设协调司;化工建设监理主管部门接受全国建设监理归口部门的业务指导。
第六条 化工建设监理主管部门的职责:
1.贯彻执行国家有关的方针政策。
2.根据国家有关化工建设的政策、法律、法规,制定并组织实施化工建设监理规定和建设监理单位管理办法。
3.组织建设监理人员的岗位资质培训、考试、考核和发证、注册工作。
4.审批全国化工建设监理单位资质。
5.指导和管理全国化工系统建设监理工作。
6.协调化工建设监理单位、建设单位、承包单位之间的关系。
7.组织化工建设监理工作总结和经验交流。
第七条 各自、自治区、直辖市的化工建设监理主管部门为各地化工厅(局),其职责:
1.贯彻执行国家、化工部有关建设监理的规定、办法,并组织实施。
2.指导和管理所辖范围内的化工建设监理工作。
3.协助化工建设监理主管部门对化工监理单位、监理人员资质的管理。
4.协调本省、自治区、直辖市化工建设监理单位、建设单位、承包单位的关系。
5.组织本省、自治区、直辖市内的化工建设监理工作经验交流。

第三章 化工建设监理单位及监理内容
第八条 化工建设监理单位(以下简称监理单位)必须是依法成立的法人,具有自己的名称、组织机构及场所,并具有与建设监理任务相适应的人员、资金和设施。
第九条 监理单位可以是专营的化工建设监理公司(事务所),也可以是兼承化工建设监理业务的化工工程咨询、设计、科研等单位。
第十条 化工建设监理单位开业,必须按规定报请化工建设监理主管部门审批同意,确定监理范围,取得资格证书。对于专营的化工建设监理公司(事务所)还应持资格证书,到工商行政管理机关注册登记、领取营业执照。
第十一条 监理单位承担建设监理任务,可以由建设单位委托或由建设单位通过竞争方式择优选择。化工建设项目应委托具有相应资质的化工监理单位或经化工建设主管部门注册登记的其它监理单位承担监理任务。
第十二条 化工建设监理内容
一、设计阶段
1.协助建设单位组织评选设计方案;
2.参与商签勘察、设计合同并组织实施;、3.参与审查详细设计和概(预)算。
二、工程招标阶段
1.协助建设单位组织招标工作:提出分标意见和招标申请书;选定编标单位,组织编写招标文件和标底;发布招标通告、招标通知书,投标邀请书;审查投标资格;组织投标单位进行现场勘察,澄清问题;审查投标书和保函;组织评标,提出评标意见;
2.协助建设单位与中标单位签订工程承包合同。
三、施工阶段
1.协助建设单位编写开工报告;
2.审查承包单位选择的分包单位;
3.组织设计交底和图纸会审,审查不涉及变更初步设计原则的设计变更;
4.审查承包单位提出的施工技术措施、施工进度和资金、物资、设备计划等;
5.督促承包单位执行工程承包合同、按国家和化工行业技术标准和批准的设计文件施工;
6.监督工程进度和质量(包括材料、设备、构件等的质量),检查安全防护设施,定期向建设单位汇报;
7.核实完成的工程量,签发工程付款凭证,审查工程结算;
8.督促整理合同文件和技术档案资料;
9.协调建设单位和承包单位的关系,处理违约事件;
10.协助建设单位进行工程各阶段(中间)交接验收及竣工验收的初验、提出竣工验收报告。
第十三条 建设单位可根据情况委托建设监理单位承担第十二条所列部分或全部建设监理任务,并应与被委托建设监理单位签订建设监理合同。合同主要内容包括监理的工程范围和内容、双方权利和义务、监理费用及支付方式、违约责任等。
第十四条 建设监理单位根据所承担的监理任务派出项目总监理工程师、监理工程师及其他工作人员组成的监理工作组。在工程实施阶段,监理工作组应在现场工作。
项目总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人,领导监理工程师行使监理合同所赋予的全部职责。监理单位变更项目总监理工程师时,应经建设单位同意,并通知承包单位。
监理工程师具体履行建设监理职责,并指导监理工作组其他人员工作,及时向项目总监理工程师报告现场监理情况。
第十五条 监理单位必须遵守下列规定:
1.严格按照资格等级和监理范围承接建设监理任务;
2.监理单位及其成员必须正确地执行国家的政策、法规和化工部颁发的有关规定,坚持监理的科学性、公正性和廉洁性;
3.承担的建设监理业务不得转让,非监理单位和人员不得借监理单位的名义从事建设监理业务;
4.接受政府建设监理主管部门的监督和管理;
5.建设监理单位及其成员不得从事下列职业:
(1)不得与所监理工程的承包单位(含分包单位)、设备制造、材料供应单位发生经营性隶属关系,也不得是这些单位的合伙人;
(2)监理单位成员不得在政府机关、所监理工程的建设单位、承包单位、设备制造或材料供应单位任职。
6.兼承建设监理业务的单位不得承担本单位的设计、勘察、科研等项目的监理工作。

第四章 监理单位、建设单位和承包单位之间的关系
第十六条 建设单位必须在建设监理单位实施监理前,将监理范围、内容和该项目的总监理工程师姓名及所授予的权限,书面通知承包单位。总监理工程师也应将其授予监理工程师的有关权限以合同形式(确认后)通知承包单位。承包单位必须接受建设监理单位的监理,并为其开展工作提供方便,按照建设监理要求提供完整的技术经济等资料。必要时,应容许建设监理单位查看原始记录。
第十七条 在建设监理实施过程中,总监理工程师应定期向建设单位报告工程情况。未经建设单位授权,总监理工程师无权自主变更建设单位和承包单位签署的工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素,总监理工程师认为需要变更工程承包合同时,应及时向建设单位提出建议,协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同。
第十八条 建设单位与承包单位在执行工程承包合同过程中发生的争议,均须提交总监理工程师协调解决,总监理工程师接到要求后,应进行充分调查研究,尽快做出公正处理,并书面通知双方。
第十九条 化工建设监理是有偿技术服务活动,所需费用根据所委托的监理工作范围和内容,由建设监理单位和建设单位参照下列办法协商确定,并写入建设监理合同。
1.按提供的监理人员的工资加管理费及利润。
2.按监理项目的建筑安装工程费用的一定比例。
3.费用包干。
4.其它办法。
建设监理费用从设计概算中列支。
第二十条 化工建设单位和监理单位应严格履行监理合同。监理实施过程中,建设单位应积极支持建设监理单位按监理合同开展工作,不得随意干涉。监理单位也不得泄露委托方的秘密。
化工建设单位对加快工程进度、保证工程质量、节约建设资金做出显著成绩的监理单位,应给予奖励。
建设监理单位因监理工作失误而使工程发生重大事故或重大损失的,应承担经济责任。
奖励和赔偿办法应在建设监理合同中规定。

第五章 外资、中外合资和外国贷款的化工建设项目管理
第二十一条 外国公司或社团组织在中华人民共和国境内单独投资的化工建设项目,需要委托外国建设监理单位监理时,应聘请中国化工建设监理单位参加,进行合作监理。中外合资兴建的化工工程,中国化工建设监理单位能够监理的,不应委托外国建设监理单位监理,但是根据需要可以引进与化工建设有关的监理技术或聘请外国建设监理单位进行技术、经济咨询。用外国贷款兴建的化工建设项目的建设监理,原则上应由中国化工建设监理单位承担,如果贷款方要求外国建设监理单位参加监理时,应以中国化工建设监理单位为主进行合作监理。
第二十二条 外国建设监理单位应向化工建设监理主管部门提交申请和资质文件,经审核批准后,还应向工商行政管理机关注册登记,领取营业执照,方可在中华人民共和国境内承担化工建设监理业务。
第二十三条 中外合作监理化工项目,必须签订合作监理合同。主要内容包括:监理对象、监理范围、监理依据、双方的权利和义务、费用的分配、争议的解决、风险和违约责任等。
第二十四条 外资、中外合资和外国贷款的化工建设的监理费用,可参考国际惯例计算,并在监理合同中加以确定。
第二十五条 香港、澳门、台湾地区的公司或社团组织在内地投资兴建的化工建设项目,这些地区的建设监理单位应与内地监理单位进行合作监理,均参照本章规定执行。

第六章 附则
第二十六条 本规定由化学工业部负责解释。



国家外汇管理局关于修改《进口付汇备案表》及有关做法的通知

国家外汇管理局


国家外汇管理局关于修改《进口付汇备案表》及有关做法的通知
国家外汇管理局




国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局,深圳分局:
为规范内部管理,防范在备案表的签发、传递过程中出现漏洞,配合新进口付汇核销监管软件的推广,经研究,对原《进口付汇备案表》的格式、印制、适用范围及有关做法等特做如下修改:
一、从一九九八年四月一日起使用新的《进口付汇备案表》,原《进口付汇备案表》同时作废;
二、新《进口付汇备案表》由国家外汇管理局统一印制、分发,各分局不得自行印制;
三、原《进口付汇备案表》适用的4种类别分别明确细化为8种类别,即“不在名录”、“90天以上信用证”、“90天以上托收”、“异地付汇”、“90天以上到货”、“转口贸易”、“境外工程使用物资”、“真实性审核”;
四、新《进口付汇备案表》在确定的有效期内使用,过期无效;
五、已签发出的旧《进口付汇备案表》应跟踪到核销完为止;
六、请各分局接到通知后及时通知当地各外汇指定银行按时执行,并将“备案表”向下属分支局及时发放使用。
附件:《进口付汇备案表》(略)



1998年2月25日