国家计委、国务院经贸办、中国人民银行关于加强全国内销和出口金饰品生产供金管理的通知
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国家计委、国务院经贸办、中国人民银行关于加强全国内销和出口金饰品生产供金管理的通知
国家计委 国务院经贸办 等
国家计委、国务院经贸办、中国人民银行关于加强全国内销和出口金饰品生产供金管理的通知
国家计委、国务院经贸办、中国人民银行
根据国务院国阅［1992］13号文件的要求，现就加强全国内销和出口金饰品生产供金管理的有关问题通知如下：
一、从1992年起，对全国内销金饰和部分外销金饰品的生产供金实行统一计划管理，由国家计委进行综合平衡后确定供金总规模，其中包括中国人民银行用于金饰品市场调剂部分（视同计划外）。年度供金计划由国家计委会同中国人民银行等有关部门编制，并进行综合平衡后按部
门切块下达。计划编制过程征求国务院经贸办公室的意见。各部门必须严格按国家计划执行。如需调整国家计划，须报经计划主管部门同意。
二、考虑到金饰品行业目前的实际情况，暂定1992年国家计划供金范围为：
（1）1991年底前已经批准的定点金饰品生产企业。
（2）经贸部系统和商业部执行“以出顶进”（外供用金）计划的金饰生产企业。
三、轻工部内销金饰品用金计划，由轻工部根据国家计划下达的轻工系统内销金饰品供金总量编制，并由国家计委、轻工部、中国人民银行联合下达到企业。企业按计划和生产进度就近向银行付款和提货。中国人民银行各分行要严格执行国家计划，做到及时，均衡供应。其它系统金饰
品用金由中国人民银行根据计划安排供应，负责落实。
四、外贸出口饰品用金由两个渠道解决。一是由人民银行根据国家计划安排的出口用金规模，向有金饰品进出口经营权的外贸公司供应金银原料；二是从国际市场租赁黄金总量（含福建省珠宝首饰进出口公司租赁部分），由经贸部审核，人民银行批准，海关负责监管，内销比例不得超
过10％，人民银行按年度核销。租赁黄金仅限于以上两公司使用。在人民银行供金不能满足外贸出口需要的前提下，工艺品进出口总公司可以向有经营权的各地方公司调拨出售一定的黄金原料，事前须报中国人民银行备案。
五、“以出顶进”用金计划由中国人民银行会同商业部、经贸部根据国家计划安排的供金量编制，计划编制和执行过程中的具体问题，由国家计委、国务院经贸办公室协调、裁定。
六、中国人民银行用于调剂金饰品市场的用金（计划外用金）投向和供应数量，在征求国家计委和国务院经贸办等有关部门的意见后确定，并向国家骨干企业倾斜。
七、轻工部系统及其他金饰品定点生产企业计划内用金，可以用人民币与银行直接结算，也可以用自有外汇（包括调剂外汇）与人民银行结算，用人民币结算的比例为50％。
八、生产企业不得将黄金转卖其他企业或委托其他企业加工。
九、各地人民银行分行不得在计划供金总规模之外自行供金。
十、国家计划供金的金饰品生产企业，要按季向当地人民银行和上级主管部门报告用金进度，由轻工部、经贸部、商业部和人民银行总行分别汇总，并送国家计委、国务院经贸办公室备案。
十一、为控制金饰品生产厂点的总数和总规模，原则上，暂停审批新的生产厂点。对今年确需供金的非定点企业，由国务院经贸办和中国人民银行审定，使用计划外黄金。
1992年9月5日
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
西宁市人民政府令第34号
《西宁市机动车排汽污染监督管理暂行办法》已经西宁市人民政府第１７次常务会议审议通过，现予公布，自二０００年十二月一日起施行。
市 长：王小青
二０００年十一月十三日
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
第一条 为加强机动车排气污染的监督管理，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区以内的机动车（含轻便车、残疾人专用车）排气污染防治，适用本办法。
第三条 西宁市环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治实施统一监督管理。
公安、交通、铁道管理部门根据各自的职责，对机动车排气污染实施监督管理。
第四条 对机动车排气污染实行排放定期检测合格标志制度。机动车排放的污染气体由依法取得监测资质的监测机构进行检测。检测合格的，由市环境保护行政主管部门颁发统一监制的机动车排放定期检测合格标志。
第五条 拥有在用机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，并应逐步采用天燃气、优质燃料油或者安装排气净化装置，确保机动车排放的污染物达到国家规定的标准。
第六条 对新购或从外地迁入本市的机动车实施初次检验和对在用机动车实施年度检验时，必须进行排气检测。检测达标的，方可核发牌证或确认年检合格。
第七条 机动车排气污染超标，应到取得技术合格证的机动车维修企业治理（含积碳清洗），或者安装机动车排气净化装置，达标后方可上路行驶。
机动车维修企业应当确保维修治理质量，因维修治理存在质量问题，机动车排气污染未达标的，由市交通行政管理部门责令维修企业免费维修治理。
第八条 单位和个人依法销售的机动车、车用发动机，应当符合国家污染物排放标准，并将有关技术资料报市环境保护行政主管部门登记；排气污染超标的，不得销售。
第九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，对污染物排放超标车辆进行限期治理。
第十条 按规定可延缓报废的汽车，经污染物排放检测达标后，方可到公安交通管理部门办理延缓报废手续。
第十一条 销售、安装机动车排气装置，必须按规定取得环境保行政主管部门的认定证书。在本市销售、安装前，须将样品送西宁市环境保护行政主管部门认可的、并具有监测资质的监测机构进行适应性检测。
第十二条 未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得。
第十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处以罚款：
（一）未按规定取得机动车污染物排放定期检测合格标志的，责令限期办理，并处以１００元以上２００元以下罚款；
（二）违反本办法第九条规定，机动车停放地抽测有不符合污染物排放标准的机动车，限期治理并可处以５０元以上１００元以下罚款，逾期不治理的可处以３００元以上５００元以下罚款；
（三）销售机动车排气净化装置未按规定取得环境保护行政主管部门认定证书，或未经市环境保护行政主管部门认可的并具有监测资质的监测机构进行适应性检测合格的，每销售、安装一台机动车排气净化装置，处以２００元以上５００元以下的罚款。
第十四条 制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车、车用发动机的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处１００００元以上３００００元以下的罚款。
第十五条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 西宁市市辖县可参照本办法执行。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自二０００年十二月一日起施行。
中小学教材价格管理办法
国家计委 教育部 新闻出版总署
国家计委、教育部、新闻出版总署
关于印发中小学教材价格管理办法的通知
二00一年六月七日 计价格[2001]945号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团计委、物价局、教育厅（教委、局）、新闻出版局：
根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）的有关规定，国家计委、教育部、新闻出版总署制定了《中小学教材价格管理办法》，经报请国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地价格主管部门、教育、新闻出版行政部门要根据本办法的规定，对中小学教材编写、出版和发行等环节进行一次全面清理整顿，坚决取缔各种乱收费，并于2001年底以前将清理整顿情况分别报送国家计委、教育部、新闻出版总署。
附件：中小学教材价格管理办法
附件：
中小学教材价格管理办法
第一条 为加强中小学教材价格管理，规范中小学教材价格行为，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）的精神，依据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教材（以下简称教材）是指列入教育部和省级教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》的学生用书。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事教材出版、发行的单位，以及编写教材的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 教材零售价格由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门根据国家规定的印张指导价和教材印张数量、封面价格、插页价格以及出版发行环节的增值税确定。计算公式为：
教材零售价格=〔印张单价×印张数量+封面价格+插页价格×插页数量〕×（1+增值税率）。
第五条 印张单价实行政府指导价，由国家计委会同新闻出版总署规定印张中准价和浮动幅度。
第六条 印张中准价为不含增值税的价格，由租型费和出版发行环节的行业平均成本费用、利润两部分构成。
（一）租型属于著作权使用许可和专有出版权再授权许可的行为。租型费由著作权使用费和版型制作过程中发生的直接支出、间接费用、合理分摊的期间费用构成，由国家计委会同新闻出版总署商国家版权行政部门制定。
（二）出版环节的成本费用由出版单位的生产经营成本和合理分摊的期间费用构成。生产经营成本包括稿费、编录费用、校对排版费用、纸张材料费用、印刷装订费用（制版、上版、印刷、装订）等各项直接支出（不含前项规定的租型费）和间接支出。期间费用包括销售费用、管理费用、财务费用。
（三）发行环节的成本费用由发行单位的经营成本费用和合理分摊的期间费用构成。
第七条 印刷和纸张材料相同的本版教材与租型版教材实行同一印张单价。租型版教材不得支付稿酬费用。
第八条 教材的成本费用要严格依据有关财务会计制度核算。任何部门和单位不得向出版、发行单位收取未经法律、法规明确规定的费用。
第九条 教材出版发行实行保本微利原则。印张中准价的利润为印张成本费用的5%。
第十条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门在国家规定的印张中准价和浮动幅度范围内，根据纸张价格、印装工价、发行数量、发行距离等因素，制定具体印张单价。
第十一条 教材封面价格和插页价格由制作封面和插页实际发生的成本费用、利润构成。利润率按成本费用的5%计算。具体价格由于省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门制定。
第十二条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同新闻出版行政部门制定的教材印张单价、零售价格以及教材封面价格、插页价格，报国家计委备案。
第十三条 在教材生产经营成本发生较大变化时，价格主管部门要会同新闻出版行政部门及时调整印张指导价和教材零售价。
第十四条 制定或调整印张中准价和教材零售价格应当进行价格、成本费用调查，听取学生家长、出版发行单位和有关方面的意见。
价格主管部门进行价格、成本费用调查时，出版发行单位应当如实反映情况，提供必需的帐薄、文件以及其他相关资料。
第十五条 出版单位应在教材版权页中标明零售价格、印张数量、印刷数量等内容。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门违反本办法第七条规定，对印刷和纸张材料相同的本版教材和与租型教材规定两种价格的，由国家计委责令其纠正。
第十七条 各级政府价格主管部门要依法对教材编写、出版、发行等各个环节进行价格监督检查，租型、出版、发行单位和有关部门或单位应当接受政府价格主管部门的监督检查，如实提供监督检查所必需的帐薄、单据、凭证、文件以及其他相关资料。
第十八条 租型、出版、发行单位不执行政府定价、政府指导价，有下列行为之一的，价格主管部门的应责令其改正，没收违法所得，并可处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的可处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
（一）不执行政府定价、政府指导价的；
（二）提前或者推迟执行政府定价、政府指导价的；
（三）擅自制定属于政府定价、政府指导价范围内教材价格的；
（四）违反本办法的其他行为。
第十九条 租型、出版、发行单位、有关部门和单位违反本办法规定，有下列情形之一的，应从重处罚。
（一）有禁不止，屡查屡犯的；
（二）伪造、涂改或转移、销毁证据资料的；
（三）转移与价格违法行为有关资金的；
（四）其他性质严重、情节恶劣、社会影响较大的。
第二十条 竞标出版发行的教材价格管理办法由国家计委会同有关部门另行规定。
第二十一条 本办法由国家计委负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起执行。
