市人民政府关于印发市房地局拟订的《武汉市白蚁防治管理规定》的通知
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市人民政府关于印发市房地局拟订的《武汉市白蚁防治管理规定》的通知
湖北省武汉市人民政府
市人民政府关于印发市房地局拟订的《武汉市白蚁防治管理规定》的通知
武汉市人民政府
通知
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
市人民政府同意市房地局拟订的《武汉市白蚁防治管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
武汉市白蚁防治管理规定
第一条 为加强白蚁防治管理，消除白蚁危害，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 白蚁防治应当贯彻“预防为主、综合防治”的方针。
白蚁防治经营单位应当信守合同，为受益单位和个人（以下简称受益人）提供优质服务。
第三条 市房地产管理局主管全市白蚁防治，应当负责做好下列工作：
（一）贯彻执行国家有关规定；
（二）依法对白蚁防治经营单位进行资质审查；
（三）组织白蚁防治专业人员的岗位培训和考核；
（四）组织检测和鉴定白蚁防治药物质量；
（五）依法对白蚁防治市场进行监督检查，查处违反本规定的行为；
（六）按国家有关规定应当做好的其他工作。
第四条 规划、工商、物价等部门应当按照各自职责，依法加强白蚁防治管理。
第五条 新建、改建、翻建、扩建房屋及其附属物的地基、木质构件和其他容易发生蚁害的工程项目，都应当实施白蚁预防，否则不得施工。
第六条 实施白蚁预防的工程项目和所需资金，由建设单位列入基建项目内容和工程预算。
第七条 白蚁预防由市白蚁防治所或其他具有相应资质等级的白蚁防治经营单位依照国家有关技术规范组织实施。
白蚁防治经营单位应当对自己实施白蚁预防的工程项目进行回访，并对在15年保治期内出现的蚁害免费灭治。
第八条 房屋及其他建筑物、构筑物的所有人或使用人发现蚁害，可申请具有相应资质等级的白蚁防治经营单位灭治，以防蚁害扩大。
第九条 具备下列条件，并经市房地产管理局核发资质等级证书的单位，方可从事白蚁防治经营：
（一）有明确的经营范围；
（二）有相应的资金和设备；
（三）有固定的经营场所；
（四）有3名以上白蚁防治专业技术人员。
第十条 白蚁防治经营单位资质等级，按国家有关规定核定。
白蚁防治经营单位应当按核定的资质等级从事白蚁防治经营，并每两年到市房地产管理局办理一次资质等级证书审验手续。
第十一条 白蚁防治经营单位从事白蚁防治经营，应当与受益人签订合同，订明双方权利、义务和违约责任等事项，并将合同送市房地产管理局备案。
第十二条 白蚁防治经营单位应当建立健全管理制度，严格按国家规定的技术规范操作，保证白蚁防治工程质量。
第十三条 白蚁防治经营单位应当使用高效低毒药物，防止发生白蚁防治引起的药物污染和中毒事故。
第十四条 申请白蚁防治经营单位实施白蚁预防和灭治，应当按物价部门核定的标准缴纳白蚁防治费。
第十五条 下列违反本规定的行为，由市房地产管理局给予处罚：
（一）不按规定实施白蚁预防的，责令限期改正，并可处以1000元以下的罚款；
（二）未经核发资质等级证书而从事白蚁防治经营的，责令限期补办资质等级审查手续；逾期不补办的，可处以2000元以下的罚款。
第十六条 当事人不服市房地产管理局按本规定作出的行政处罚决定，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第十七条 白蚁防治管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定具体应用中的问题，由市房地产管理局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
1997年7月9日
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府经济技术合作协定
中国政府 卢旺达共和国政府
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府经济技术合作协定
（签订日期１９７８年６月１０日 生效日期１９７９年６月１９日）
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府，为了发展两国间的经济技术合作关系，签订本协定，条文如下：
第一条 根据卢旺达政府发展民族经济的需要，中国政府同意在一九七九年一月一日至一九八三年十二月三十一日的五年内，给予卢旺达政府无息和不附带任何条件的贷款，金额为人民币七千万元。
第二条 应卢旺达政府的要求，中国政府同意派遣工程技术人员赴卢旺达就下列项目的建设可能性进行考察：
一、指导农民开发和种植水稻田，约三百公顷；
二、体育场一座，能容纳观众两万人左右；
三、小型面粉厂一座，年加工原料六千吨；
四、营房，建筑面积一万五千平方米左右；
五、小型陶瓷厂一座。
经考察，对具备建设条件的项目，双方将另行换文确认，该换文即作为本协定的组成部分。
第三条 本协定第一条规定的贷款总额中的人民币五千万元将用于为实施双方换文确认的上述项目；其余人民币二千万元将用于双方另行商定的其他项目。
第四条 为实施双方换文商定的项目，中国进行考察、设计、提供设备材料和施工机械等所需费用，在本协定第一条规定的贷款项下支付；所需的当地费用，由中国政府在本协定第一条规定的贷款项下提供人民币五百万元的一般商品，以其货款支付，其余不足部分由卢旺达政府自理。当地费用的支付和管理办法将由两国政府另行商定。
第五条 上述贷款将由卢旺达政府自一九九四年一月一日至二零零三年十二月三十一日的十年内，分期以两国政府商定的卢旺达出口货物或可兑换货币偿还，每年偿还已使用贷款总额的十分之一。
第六条 为实施上述项目，中国政府将根据卢旺达政府的需要，派遣必要数量的工程技术人员前往卢旺达提供技术援助。中国工程技术人员的工作和生活条件，由两国政府另行商定。
第七条 有关实施本协定的帐务处理细则，将由中国人民银行和卢旺达国家银行另行商定。
第八条 本协定自双方完成各自的法律手续，并相互通知之日起生效。有效期至双方履行完毕本协定规定的一切有关义务之日止。
本协定于一九七八年六月十日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七九年六月十九日起生效。
中华人民共和国政府代表 卢旺达共和国政府代表
国务院副总理兼外经部长 外交和合作部长
陈 慕 华 阿洛伊斯·恩塞卡利杰
（签字） （签字）
湘潭市人民政府关于加快林业基地建设的若干政策规定
湖南省湘潭市人民政府
潭政发〔２００３〕４７号
湘潭市人民政府关于加快林业基地建设的若干政策规定
各县（市）区人民政府，市直机关有关单位：
为进一步办好我市林业基地，推进优质高产高效林业的发展，实现农村兴林致富奔小康的战略目标，根据有关政策法规，制订本规定。
一、搞活山地流转机制，建设高效林业基地
１、坚持高起点，大规模，高效益，力争到２０１０年全市建成９０万亩高标准的林业基地（其中干鲜果林２０万亩，杉、竹丰产林２０万亩，油茶丰产林２０万亩，用材与采脂两用松林３０万亩），年产值达到３亿元以上。
２、坚持因地制宜，合理布局，适地适树的原则。要以乡镇为单位作出基地建设规划，报市、县林业部门审查，做到“三个效益”一起抓，防止毁林造林或个别地方藉口丘岗开发而造成新的毁林开荒。
３、用材林、经济林、薪炭林在稳定山权、林权的基础上，可实行山地所有权和使用权相分离，放开使用权。提倡和组织集体、联户与专业户承包，包括外省外地单位和个人承包造林，签订合同，长期不变。还可由基地组成联营公司实体，联合开发经营。
４、按照“谁投入，谁开发，谁经营，谁受益”原则，允许依法继承和转让山林权，允许采取租赁等有偿方式依法使用青山，搞活流转机制。
５、鼓励机关、团体、企事业单位发挥各自优势，承包成片丘岗山地建立生产生活基地，从事开发性经营，纳入基地管理。
二、给予优惠政策，加快丘岗开发
６、新建的干鲜果基地，在挂果受益的头２－３年，免征农业特产税。
７、新栽植的油茶林，垦覆的荒芜油茶山和竹林，报请财政部门批准，从有收入时起２－３年内可免征农业特产税。
８、征收的油茶育林基金，大部分应作为发展油茶生产的扶植费。
９、支持和鼓励发展林产品加工产业，报请税务机关批准，由基地兴办的果品、楠竹、油茶加工，可免征２至３年增值税。对农村的为农业生产的产前、产中、产后服务的行业以及城镇其他各类事业单位开展上述技术服务或劳务所取得的收入暂免征所得税。
１０、切实保护林农合法权益。除国家规定的增值税、农业特产税、城市建设维护费、教育附加、育林基金、维简费、林业保护建设费外，任何部门和单位不得再向林农搞政策外收费集资摊派。
三、广辟资金渠道，扩大基地投入
１１、广泛发动群众，多方筹措资金，把农民的闲散资金引向基地投入。特别是要利用农村富余劳力，组织农民进行丘岗山地开发，建设好林业基地。
１２、乡村林场是办基地的骨干力量，必须进一步巩固和发展。要实行自主经营，单独核算，逐步办成独立的经营实体。上交乡村的利润，严格控制在税后利润的３０％以内，以便有足够的资金扩大再生产，实现以林养林。
１３、对更新改造任务大，经费不能自给的乡村林场，乡村应继续给予适当扶持，财政、林业等部门在安排资金时，也应重点扶持。
１４、充分利用好国家开发项目资金，包括扶贫开发、以工代赈、山丘开发、农业综合开发、农牧专项发展资金，都应安排１０％以上支持林业基地建设。世行贷款、油茶、楠竹低改和林业贴息贷款等专项资金，各县（市）区要按１：１资金比例配套到位，及时发放到基地。
１５、坚持“以地养地”和“以林养林”的原则，按照《森林法》和《湖南省林业条例》的有关规定，搞好征占用林地的森林植被恢复费和林业“一金两费”的征收管理，专款专用，专户储存，主要用于林业基地建设。
１６、各级财政部门要拿出一定的资金投入基地建设。市人民政府安排的发展干鲜果专款，重点用于基地的道路、水电等基础设施建设，各县（市）区也要相应配套，并坚持谁上得快、效益高，就优先加以扶持。
１７、银行、信用社应尽可能给予基地以贷款扶持。
四、切实加强领导，搞好科技服务
１８、为保证林业基地持续稳定发展，各级政府要切实加强领导。已确定为林业基地的乡镇，应明确一名主要负责人专管，有一个专业班子专抓，定期研究和解决办基地中的实际问题，并坚持领导办点示范，推动全面发展。
１９、乡镇林业站属事业编制，是办好基地的基层组织，必须调整和充实力量，一般按每万亩配备林管员一名，并和农技站一样，保证基本工资和其他福利待遇。
２０、凡有乡林场的乡镇，可实行乡林场与林业站合一，两块牌子，一套人马，把林业站真正办成经济实体，增强服务功能。
２１、鼓励林业科技人员下到基地、果场、农户实行有偿技术承包服务。长期驻村驻户承包服务的，由原单位发给基本工资，资金和旅差费等在承包服务费中解决。利用节假日到基地服务的，所得合法收入归己。有突出贡献者，应给予奖励。同时，不影响本人晋升晋级。
２２、依法治林。对破坏基地林木或偷盗果品等违法行为，依法严加惩处。
本规定经市人民政府２００３年４月２５日常务会议修订，自公布之日起实行，湘潭市人民政府１９９５年８月２５日颁发的《关于加快林业基地建设的若干政策规定》（潭政发１９９５３５号）同时废止。
