北京市物业管理招投标暂行办法
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北京市物业管理招投标暂行办法
北京市国土资源和房屋管理局
北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市物业管理招投标暂行办法》的通知
北京市国土资源和房屋管理局
京国土房管物字(2001)258号
第一条 为规范我市物业管理招标投标活动，促进物业管理行业的公平竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内进行的物业管理招标投标活动，均适用本办法。
第三条 市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）负责全市物业管理招投标的管理工作，北京市居住小区管理办公室（以下简称“市小区办”）具体负责本市物业管理招标投标的指导监督工作。
第四条 凡在本市行政区域内，建设单位、物业管理委员会、产权人或其他单位（以下统称“招标人”）选择物业管理企业时，均可通过招投标方式确定。其中，政府投资建设项目、经济适用房项目的建设单位以及物业管理委员会选择物业管理企业时，必须通过招投标方式确定。
第五条 新建用于出售的物业的招标投标工作，应在商品房销售（预售）之前完成；自用物业，应在入住前3个月完成；已投入使用物业的招标投标，应在原物业管理委托合同到期前1个月完成。
第六条 物业管理招投标活动实行备案制度，招标人在招标前应提交下列材料报市小区办备案，其中，物业管理委员会招标应到区县房地局备案：
1．招标项目简介
2．招标活动方案（包括招标组织机构、时间安排、评标委员会、评分标准）
3．招标书（包括物业管理内容、范围、收费及服务要求，对投标单位要求等）
第七条 招标人可采取公开招标或邀请招标的方式进行招标。
第八条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、项目的基本情况以及获取招标文件的方法；采用邀请招标方式的，应当向3个以上物业管理企业发出投标邀请书，邀请书应包含上述内容。
第九条 招标人招标前应编制招标文件，招标文件中应包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、所要求的物业管理服务标准或物业管理收费标准、对投标单位及投标书的要求、评标标准等内容。
第十条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第十一条 具有《北京市物业管理资质合格证书》的物业管理企业和已在市国土资源和房屋管理局登记备案的外省（市）物业管理企业，均可参与本市物业管理招投标活动。
第十二条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确回答。
第十三条 投标人应当在招标文件中规定的时间内，将投标文件送到指定地点。
招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
第十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标时，应邀请所有投标人参加，还可邀请公证机构参加。
第十五条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应由招标人代表及物业管理方面的技术、管理方面的专家组成，人数以5－9人为宜，其中招标人代表不得超过2人。
前款专家应当从事物业管理相关工作满五年以上且具有中级以上职称或具有同等专业水平。
市国土房管局应建立全市物业管理招投标评标专家库。招标人可从专家库名单中随机抽取评委，特殊招标项目可以直接从专家库中确定。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。
第十六条 评标委员会可以采取公开答辩的方式要求投标人对投标文件中有关内容作出澄清或说明。
第十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标方法和标准，对招标文件进行评审和比较，可采用下列两种方式确定中标人：
1．综合评分，以分数最高者为中标；
2．综合评议，经评委有记名投票决定。
第十八条 一般项目的评标活动应在投标截止后七日内完成，重点工程项目可在15日内完成。
项目中标人确定后，招标人应当及时向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有投标人。
第十九条 招标人和中标人双方应自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件的内容签订物业管理委托合同。并于合同签订之日起15日内，将合同报送市小区办及区县房屋土地管理机关备案。
第二十条 招标人自行组织招标有困难的，可委托市小区办代理组织招标活动，招标活动所需费用由招标人承担。
第二十一条 招标活动结束后，招标人或原物业管理单位应将下列档案资料移交给中标企业：
1．项目竣工总平面图；
2．单体建筑、结构、设备安装竣工图；
3．附属公建配套设施、地下管网工程竣工图；
4．有关设施、设备安装、使用和维护保养技术资料；
5．各单项工程竣工验收证明材料；
6．房屋质量保证文件和房屋使用说明文件；
7．房屋销售清单和产权资料；
8．公共配套设施的产权及收益归属清单；
9．物业管理所必须的其他资料。
第二十二条 为保证投标活动的严肃性，招标人可向投标人收取适当押金，招标结果确定后7日内，应将押金退还投标人。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市国土房管局负责解释。
第二十四条 本办法自2001年4月1日起执行。
2001年3月27日
国家税务总局关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知
国税函[2004]939号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
为贯彻执行《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)，做好城镇土地使用税有关行政审批项目取消后的管理工作，现就有关问题通知如下：
一、对国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》(〔89〕国税地字第140号)中第十条关于企业搬迁后原场地不使用的、第十二条关于企业范围内的荒山等占地尚未利用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税的规定作适当修改，取消经各省、自治区、直辖市税务局审批的内容。
企业搬迁后原场地不使用的、企业范围内荒山等尚未利用的土地，免征城镇土地使用税。免征税额由企业在申报缴纳城镇土地使用税时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明。
二、对搬迁后原场地不使用的和企业范围内荒山等尚未利用的土地，凡企业申报暂免征收城镇土地使用税的，应事先向土地所在地的主管税务机关报送有关部门的批准文件或认定书等相关证明材料，以备税务机关查验。具体报送材料由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局确定。
三、企业按上述规定暂免征收城镇土地使用税的土地开始使用时，应从使用的次月起自行计算和申报缴纳城镇土地使用税。
四、税务机关要加强城镇土地使用税的税源管理，摸清纳税人土地的使用状况，并设立城镇土地使用税税源管理台帐。有条件的地方要充分利用信息化手段，建立城镇土地使用税信息管理系统，及时掌握企业有关城镇土地使用税的申报、纳税、免税情况，加强税源管理。
五、税务机关应对上述暂免征收城镇土地使用税的土地进行调查核实，如发现虚假情况，按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。
六、各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局应根据本通知的精神制定具体的管理办法，并告知城镇土地使用税的纳税人。
七、本通知自2004年7月1日起执行。
国家税务总局
二○○四年八月二日
关于做好2003年度全国注册电气工程师、公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、化工工程师，土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定申报工作有关事
建设部
关于做好2003年度全国注册电气工程师、公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、化工工程师，土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定申报工作有关事项的通知
注工[2003] 11号
各地勘察设计注册工程师管理机构，国务院各有关部门，总政干部部、总后基建营房部：
根据人事部、建设部《关于印发<注册电气工程师执业资格制度暂行规定>、<注册电气工程师执业资格考试实施办法>和<注册电气工程师执业资格考核认定办法>的通知》（人发[2003]25号）《关于印发<注册公用设备工程师执业资格制度暂行规定>、<注册公用设备工程师执业资格考试实施办法>和<注册公用设备工程师执业资格考核认定办法>的通知》（人发[2003]24号）《关于印发<注册化工工程师执业资格制度暂行规定>、<注册化工工程师执业资格考试实施办法>和<注册化工工程师执业资格考核认定办法>的通知》（人发[2003]26号），人事部、建设部和交通部《关于印发<注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定>、<注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实施办法>和<注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定办法>的通知》（人发[2003]27号）的精神，注册电气工程师、注册公用设备工程师、注册化工工程师、注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格的考核认定工作已经正式启动。为保证考核认定工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：
一、申报要求
1．各有关单位及各地、各有关部门主管机构应严格按照从人事部、建设部人发[2003]24号、人发[2003]25号、人发[2003]26号，人事部、建设部和交通部人发[2003]27号文件的要求报送申报材料（申报材料一式三份，一份留地方，一份留专业委员会，一份上报全国委员会），严禁一个人从两个或两个以上单位重复申报。
2．已通过特许或考核认定的方式取得其他工程类专业执业资格者不得申报注册电气工程师、公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、化工工程师，土木工程师（港口与航道工程）的考核认定。
二、申报材料
1．推荐单位和有关主管机构必须严格按照人事部、建设部人发[2003]24号、人发[2003]25号、人发[2003]26号，人事部、建设部和交通部人发[2003]27号文件中对申报材料的规定进行申报和审核、复核。
2．对于工作调动且在新的勘察设计单位工作不满1年者，应由原单位出具业绩证明和职业道德证明。证明应由原单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位公章。
3．各地和有关部门主管机构应将本地区或本部门的审报材料意见函、申报人员审核情况记录表（附表2）、审报人员个人申报材料审查一览表（附表3）（以上附表均需报送电子文档）的要求认真汇总，连同申报材料一同上报。
4．申报人员及其单位提供的所有材料和证明文件必须齐全有效、准确无误，并且与申报表相符。获奖人员必须提供发奖单位认可的获奖项目的主要设计人员排名表。
三、工作进度安排
1．为了保证工作进度，各地、各有关部门主管机构应于7月30日前将审核和复核合格的申报考核认定人员材料及电子文档报送各专业委员会秘书处。
2．各专业委员会将于9月底前完成申报考核认定人员的初审工作。初审通过人员名单同时在建设部机关网站和中国工程建设信息网公示（网址：www.cin.gov.cn和 www.cein.gov.cn），公示时间为15天。
考核认定的测试手册自本文件下发之日起，即可向各专业委员会订购。
3．各专业委员会将于10月中旬进行公示后对举报材料的复查，11月中旬完成对申报考核认定人员的测试工作，12月中旬前将各专业委员会审报材料意见函、各地及有关部门审报材料意见函、初审情况汇总表（附表1）、申报人员审核情况记录表（附表2）、申报人员个人申报材料审查一览表（附表3）（以上附表均需报送电子文档）上报全国勘察设计注册工程师管理委员会秘书处。
4．全国勘察设计注册工程师管理委员会将于2004年3月底前完成四个专业申报考核认定人员的终审，并报建设部、人事部及交通部批准后，公布通过考核认定获得《中华人民共和国注册工程师执业资格证书》的各专业人员名单。
四、申报费用
考核认定申报费用为800.00元/人，由各地勘察设计主管机构，铁道部、水利部主管勘察设计部门，总后基建营房部主管勘察设计部门在接受申报时向申报人收取。其中300.00元/人由地方或主管部门留用（含税），税后500.00元/人上交各专业委员会。汇款至
1、电气专业委员会：(以此为准)
开户行：北京工商银行新街口支行六铺炕分理处
户 名：北京伟业恒通电气工程师注册咨询有限公司
帐 号：0200022309006801890
2、公用设备专业委员会（暖通空调、给水排水、动力）：
开户行：北京工商银行长安支行长安分理处
户 名：中国机械工业勘察设计协会
帐 号：4852-49098-28
3、化工专业委员会：
开户行：光大银行北京安定门支行
户 名：中国石油和化工勘察设计协会
帐 号：0100302128842
4、港口与航道工程专业委员会：
开户行：天津市建设银行河西支行灰堆分理处
户 名：中交第一航务工程勘察设计院
帐 号：716-221600261001227
五、申报材料报送地点及联系电话
各地和有关部门主管机构应将审核、复核并汇总后的申报材料报送至各专业委员会秘书处
1、电气专业委员会：(以此为准)
地址：北京市安德路65号中国电力规划设计协会
邮编：100011
联系人：陈 燕、柴 玮
联系电话：010-62368339、010-62367160
010-64013311转8763、8783 传真：010-62367153
2、公用设备专业委员会（暖通空调、给水排水、动力）：
地址：北京市西城区白云路西里15号楼0108、0109、0110室。邮编：100045
联系人：朱秋萍、周昕、毛文中
联系电话：010-63369167、010-63369166（含传真）
3、化工专业委员会：
地址：北京市安外外馆斜街安华里五区十八号楼七层中国石油和化工勘察设计协会 。邮编：100011
联系人：米佩瑶、信 群
联系电话：010-64262461、010-64262516（含传真）
4、港口与航道工程专业委员会：
地址：北京市建国门内大街11号交通部水运司工程技术处。邮编：100736
联系人：王建斌、刘 鹏
联系电话：010-65292616、010-65292705（含传真）
各专业委员会上报全国委员会的材料送至建设部执业资格注册中心注册工程师办公室。
地址：北京市海淀区甘家口21号楼二层。邮编：100037
联系人：王莲君、王吟一
联系电话：010-68318798、010-68318948（含传真）
附表1：注册 工程师（ ）初审情况汇总表
附表2：注册 工程师（ ）考核认定申报人员审核情况记录表
附表3：注册 工程师（ ）申报人员个人申报材料审查一览表
二○○三年四月十二日
