印发《惠州市市直军队转业干部随调配偶安置暂行办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市市直军队转业干部随调配偶安置暂行办法》的通知
惠府〔2007〕149号
市政府各部门、各直属机构：
现将《惠州市市直军队转业干部随调配偶安置暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府
二OO七年十一月七日
惠州市市直军队转业干部随调配偶安置暂行办法
第一条 为做好军队转业干部随调配偶（以下简称随调配偶）安置工作，根据《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《惠州市接收安置军队转业干部暂行办法》（惠府〔2003〕127号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用在惠州市市直范围内安置的随调配偶。
第三条 随调配偶的安置采取指令性、双向选择和自谋职业三种方式进行，与军队转业干部同时接收安置，同时发出报到通知。
第四条 指令性安置适用下列随调配偶：
（一）随调配偶具有公务员身份，或全日制本科以上学历，或中级以上专业技术职称的；
（二）随调配偶取得教师（幼师）、医师资格且在公立学校或医院从事专业工作的；
（三）军转干部在部队服役期间立过二等功以上一次的随调配偶；
（四）军转干部系正团以上干部（含专业技术8级、正处以上文职）或飞行员的随调配偶。
指令性安置由市军转安置部门提出安置方案，经市军转干部安置工作领导小组审核同意后下达任务，各单位应予接收安置。
第五条 双向选择是指由市军转安置部门通过召开用人单位和随调配偶双向选择见面会，或者由市军转安置部门向用人单位推荐，或者随调配偶自找接收单位的一种安置方式。经双向选择达成意向的，由市军转安置部门办理有关手续。
第六条 随调配偶通过指令性和双向选择安置方式安排到行政、事业单位的，用人单位必须有编制空额。用人单位无编制空额且因工作需要接收随调配偶的，由用人单位和市军转安置部门向市编委申请增加编制，经市编委同意后再下达安置任务。
第七条 对安排到实行合同制、聘任制的企业事业单位的随调配偶，用人单位应当给予3年适应期。在适应期间，非随调配偶本人故意或过错原因，用人单位不得擅自解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。
第八条 自谋职业适用不具备指令性安置条件和经过双向选择未落实接收单位以及个人自愿选择自谋职业的随调配偶。自谋职业随调配偶按下列规定由市政府按月发放生活费至法定退休年龄，并同时参加基本养老保险和基本医疗保险。
（一）自谋职业随调配偶生活费标准，按上年度市区职工月平均工资的60%计发；
（二）自谋职业随调配偶的基本养老保险、基本医疗保险的缴费费基和费率按灵活就业人员有关规定申报缴纳，单位缴费部分由市财政解决，个人缴费部分在其本人生活费中扣缴；
（三）达到法定退休年龄而停发生活费又达不到领取基本养老金条件的自谋职业随调配偶，可继续领取生活费和缴纳基本养老、基本医疗保险费，直至达到按月领取基本养老保险金条件时为止，按规定申领基本养老待遇；
（四）退休自谋职业随调配偶的基本医疗保险，可按社会保险规定一次性趸缴医疗保险费，所需经费由市财政解决。
第九条 自谋职业随调配偶档案由市军转办管理，生活费由市军转办审批、市财政局核拨、市社会保险基金管理局发放。基本养老保险、基本医疗保险缴费标准由市社会保险基金管理局核定。
第十条 自谋职业随调配偶的生活费从安置当年的翌年一月开始计发，到达法定退休年龄且符合按月领取基本养老金条件时，由自谋职业随调配偶向市人事、劳动保障部门申办退休审批手续，由市军转办在待遇申领表上盖章确认后，由本人提前一个月送交市社会保险基金管理局办理基本养老金申领手续，从领取基本养老金当月起停发生活费。
第十一条 符合指令性安置条件和双向选择的随调配偶落实工作单位后逾期不报到又不申请自谋职业的，或符合自谋职业条件的随调配偶逾期不报到的，均视为自动放弃安置。自动放弃安置人员不再享受市政府按月发放的生活费和社会保险待遇，市有关部门不再为其安排和推荐工作。
第十二条 本办法从2007年1月1日起执行。
第十三条 本办法由市军转办会同有关部门负责解释。
咸宁核电厂址保护管理办法
湖北省咸宁市人民政府
咸宁市人民政府令第23号
《咸宁核电厂址保护管理办法》已经市人民政府2012年第9次市长办公会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。
市长任振鹤
2012年8月1日
咸宁核电厂址保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《湖北省能源发展战略规划（2010-2020）》对发展核电的要求，加强对不可再生的核电厂址资源保护，确保咸宁核电厂址条件符合核电建设和运营要求，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《核电厂环境辐射防护规定（GB6249-2011）》等有关核安全法律法规规章及国家标准，结合咸宁实际，制定本办法。
第二条 咸宁核电厂址保护是指在咸宁核电厂址及周边区域统一设定一定范围的保护区，并控制该区域内除核电相关设施以外的大型开发性项目建设和人口机械增长，确保厂址相关条件符合核安全、核应急等核电建设和运营要求。
第三条 核电厂址保护坚持遵循统筹规划、依法管理、严格保护、保障权益的原则。
各级政府及其相关单位要统筹协调，维护厂址保护区内的群众和核电企业的权益。
第四条 市核电领导小组领导核电厂址保护工作，市核电办负责咸宁核电厂址保护的组织协调工作。通山县支持湖北大畈核电站项目工作指挥部办公室负责咸宁核电厂址保护工作的组织实施。市、县两级规划、国土、建设、水利、交通、电力、环保、公安、林业、安监、旅游、农业、渔政等相关部门按照各自职责做好厂址保护工作。
咸宁核电有限公司及保护区内的其他单位、个人应切实遵守本办法及核电厂址保护规划，配合政府及相关部门落实厂址保护工作。
第二章 保护范围
第五条 咸宁核电厂址保护区包括：征地周界、非居住区、水域保护区、规划限制区、厂址半径10km范围、大件运输道路、核电重件码头。
第六条 本办法第五条所指的征地周界、非居住区、水域保护区、规划限制区、厂址半径10km范围、大件运输道路、核电重件码头范围如下：
（一）征地周界指征地红线图内区域。
（二）非居住区指以厂址内布置的四个反应堆位置分别为中心按1km半径所合并围成的区域；非居住区设置明显的标识。
（三）水域保护区指为符合核电厂安全运行及反恐安保的要求，在与厂址征租地周界相连接的富水水库水域中划定一定范围的区域。水域保护区周界设置物理隔离装置，并标记明显的警戒标识。
（四）规划限制区指以厂址内布置的四个反应堆位置分别为中心按不小于5km半径所合并围成的区域；
（五）厂址半径10km范围指以厂址内布置的四个反应堆位置分别为中心按10km半径所合并围成的区域；
（六）大件运输道路起点为嘉鱼潘家湾核电重件码头，主要途经咸合线、107国道、银泉大道、横路线、咸通线、核电专用路等国省县道，止于咸宁核电厂工程厂址，路线全长102.1km。
（七）核电重件码头位于长江中游嘉鱼县潘家湾港区汉金关水道右岸，水路距武汉约107km。1500吨级兼顾3000吨级驳船泊位1个，占用岸线128m，码头及货场占地面积57亩。
咸宁核电厂址保护区的具体界限，由当地县级人民政府会同咸宁核电公司，根据上款规定划定。咸宁核电有限公司应配合当地政府，根据划定的具体界限，在非居住区、水域保护区、大件运输道路、核电重件码头设置明显的标识。
第三章 保护措施
第七条 在核电厂址保护区内，实施分区保护。
（一）征地周界，未经许可，任何人不得入内；主厂区保卫边界（周界围栏）外侧2m范围内，不得修建新构筑物、建房、开挖等作业。
（二）水域保护区内，不得开展网箱养殖、捕捞等作业。
（三）非居住区内不得有常驻居民；穿过本区域的公路、铁路、水路不得干扰核动力厂的正常运行。
（四）规划限制区
规划限制区内不得新建扩建劳动密集型项目；不得新建扩建石油化工、钢铁和易燃、易爆、有毒、有腐蚀性工业项目；不得新建和扩建大型企事业单位和生活居住区、大型医院或疗养院、旅游度假基地、飞机场、监狱等。
规划限制区内不再批准现有大型开发性项目的延期手续，对现有规划中涉及到易燃、易爆、有毒、有腐蚀性工业项目应进行规划调整；
适当控制规划限制区内的人口分布和密度，控制人口总数的机械增长，不得大规模迁入移民，集镇人口总数应控制在1万人以下。
（五）厂址半径10km范围
厂址半径10km范围内，应适当控制人口分布和密度，不得大规模迁入移民，城镇人口总数应控制在10万人以下。
（六）大件运输道路
大件运输道路两侧15m范围内，不得有影响大件通行的构筑物；跨越大件运输道路上方的管、线、桥梁，预留不得少于9m净空；法律法规及省、市政府相关文件对跨越大件运输道路上方的高、低压电线等有更高要求的，从其规定。
（七）核电重件码头
核电重件码头不得新增有可能影响核电设备吊装、运输作业的构筑物或设施。
码头附近由航道部门设置的浮标水域范围内，不得设置有可能影响设备运输、吊装作业设施或从事捕捞、养殖等作业。
第八条 各级人民政府组织编制或修编城乡规划，应符合核电厂址保护要求，兼顾当地经济发展，体现我市核电特色，组织科学论证。
市、县各有关部门在制订或修编国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境功能区规划、工业园区规划、风景名胜区规划、水资源规划、土地利用总体规划、电网发展规划及公路、铁路、港口、航道等交通基础设施规划时，要充分考虑满足核电厂址的核安全、核应急及大件运输等要求。
第九条 市核电办应当每半年组织一次对核电厂址保护工作落实情况的监督检查，并将检查结果及时向市人民政府报告。
市核电办也可根据工作需要，临时组织市、县两级规划、建设、环保等有关部门，对核电厂址保护工作的落实情况进行监督检查。对影响核电厂址安全的重大事项，会同有关部门提出处理意见，向市人民政府报告。
第四章 法律责任
第十条 违反本办法规定，未取得建设工程规划许可证，在核电厂址保护区内构建临时或永久性建（构）筑物及其他设施的，由县级城乡规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由建设工程所在地县级以上地方人民政府依法责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施，强制拆除所需费用由当事人承担。以暴力或者其他方法阻挠、妨碍依法执行公务的，依照法律有关规定处罚。
第十一条 违反本办法规定，未取得乡村建设规划许可证，在核电厂址保护区范围内构建临时或永久性建（构）筑物及其他设施的，由所在地镇政府依法责令停止建设、限期拆除；逾期不改正的，予以拆除。
在本办法实施前已建的合法建（构）筑物及其他设施拆迁补偿问题，由相关公司与当地政府协商解决。
第十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，咸宁核电有限公司有权依法要求其停止侵害、排除妨碍、消除影响；造成损失的，咸宁核电有限公司有权依法要求其承担赔偿责任：
（一）咸宁核电有限公司实现对水保护区有效控制后，在该区域内从事捕捞、养殖等作业。
（二）在核电重件码头新增有可能影响核电设备吊装、运输作业的构筑物或设施，且未征得咸宁核电有限公司同意的；
（三）核电重件码头附近由航道部门设置的浮标水域范围内，设置运输、吊装作业设施或从事捕捞、养殖等作业，且有可能对核电设备吊装、运输产生影响的。
第十三条 核电厂址保护有关行政机关及其工作人员，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）违反法律法规及本办法规定，为核电厂址保护区内的建设核发土地使用证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证；
（二）发现违反本办法行为不予查处，或者接到举报后不依法处理；
（三）其他不履行或不正确履行职责，导致储备厂址有被挪作他用或条件发生颠覆危险的。
第五章 附 则
第十四条 本办法下列用语含义
（一）咸宁核电厂址
咸宁核电厂址位于湖北省通山县的大畈镇大坑村、官塘村附近的“狮子岩”，东经114°41′10″，北纬29°40′53″。
（二）核安全
核安全是指在核设施的设计、建造、运行和退役期间，为保护人员、社会和环境免受可能的放射性危害所采取的技术和组织上的措施的综合。该措施包括：确保核设施的正常运行，预防事故的发生，限制可能的事故后果。
（三）核应急
核应急是指必须立即采取某些超出正常工作程序的行动，以控制核或辐射事故发生或减轻事故后果的状态。
第十五条 本办法从二○一二年八月一日起实施，有效期至二○一七年七月三十一日止。
