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贵州省人大常委会


贵州省司法鉴定条例
　　　　　　　(2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)


　　第一条 为规范司法鉴定活动，维护当事人的合法权益，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 司法鉴定人、司法鉴定机构从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本条例。
　　第三条 本条例所称司法鉴定，是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
　　本条例所称司法鉴定人，是指运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提出鉴定意见的人员。
　　本条例所称司法鉴定机构，是指经省人民政府司法行政部门审核登记，取得司法鉴定许可证，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定的法人或者其他组织。
　　第四条 省人民政府司法行政部门负责全省司法鉴定管理工作。
省人民政府司法行政部门可以委托市、州、地级和县级司法行政部门负责该行政区域内的司法鉴定管理工作。
第五条 省和市、州、地两级司法鉴定工作管理委员会负责协调本行政区域内的司法鉴定管理工作。
　　第六条 省和市、州、地可以设立司法鉴定行业协会，司法鉴定行业协会可以组建专家委员会。
　　对有异议的司法鉴定，专家委员会可以接受司法机关委托，提供意见。
　　第七条 司法鉴定遵循科学、公正、合法的原则，依法独立进行，实行鉴定人负责制。
　　第八条 公民、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的，应当具备法定条件并向所在地的市、州人民政府或者地区行政公署司法行政部门提出书面申请。
　　市、州人民政府和地区行政公署司法行政部门应当自收到申请材料之日起10日内，报省人民政府司法行政部门审核；省人民政府司法行政部门应当自收到申请材料之日起20日内，对符合条件的，予以登记，颁发司法鉴定人执业证或者司法鉴定许可证，编入鉴定人和鉴定机构名册并公告；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第九条 司法鉴定人应当按照核定的业务范围，在一个司法鉴定机构中执业。特殊情况下，经登记机关批准可以就某一特定事项接受其他司法鉴定机构的聘请进行司法鉴定活动。
第十条 司法鉴定人执业享有以下权利：
(一) 了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；
(二) 要求委托人无偿提供鉴定所需鉴材、样本；
(三) 进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验；
(四) 拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出核定业务范围的鉴定委托；
(五) 与其他鉴定人意见不一致时，可以保留不同意见；
(六) 获得合法报酬；
(七) 法律、法规规定的其他权利。
　　第十一条 司法鉴定人执业履行以下义务：
　　(一) 遵守职业道德、执业纪律和行业技术规范；
　　(二) 按照规定或者约定时限作出鉴定意见，制作鉴定文书；
　　(三) 妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料；
　　(四) 保守在执业活动中知悉的秘密和个人隐私；
　　(五) 依法出庭作证，回答与鉴定有关的问题；
　　(六) 法律、法规规定的其他义务。
　　第十二条 司法鉴定人有下列情形之一的，经鉴定人或者当事人申请，由所在司法鉴定机构决定其回避：
　　(一) 是本案当事人或者当事人近亲属的；
　　(二) 本人或者其近亲属与本案有利害关系的；
　　(三) 与本案有其他关系，可能影响公正鉴定的。
　　第十三条 司法鉴定机构不得有以下行为：
　　(一) 拒绝接受司法行政部门监督、检查或者提供虚假材料；
　　(二) 经司法行政部门检查不合格，继续从事司法鉴定业务；
　　(三) 组织未取得司法鉴定人执业证的人员从事司法鉴定业务；
　　(四) 超出核定业务范围，从事司法鉴定业务;
　　(五) 接受委托后转委托；
　　(六) 接受司法机关办案人个人委托，进行司法鉴定；
　　(七) 其他违反法律、法规的行为。
　　第十四条 司法鉴定机构受理鉴定委托，应当签订司法鉴定委托合同。
　　第十五条 有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不予受理，并在7日内作出不予受理的决定书面告知委托人：
　　(一) 鉴定委托不合法的；
　　(二) 送鉴材料不具备鉴定条件或者与鉴定要求不相符的；
　　(三) 委托鉴定事项超出鉴定机构的鉴定范围或者鉴定能力的;
　　(四) 委托鉴定事项属于法律、法规或者国家有关规定所禁止或者限制的。
　　第十六条 有下列情形之一的，司法鉴定机构应当中止鉴定，并书面告知委托人：
　　(一) 受鉴人或者受鉴物处于不稳定状态的;
(二) 受鉴人不能在规定的时间、地点接受检验的；
(三) 因特殊检验需预约时间或者等待检验结果的；
　　(四) 须补充鉴定材料的。
　　前款规定情形消失后，应当及时恢复鉴定。
第十七条 有下列情形之一的，司法鉴定机构应当在7日内作出终止鉴定的决定，并书面告知委托人：
(一) 在鉴定过程中发现自身难以解决的技术性问题的；
(二) 确需补充鉴定材料而无法补充的；
(三) 委托人要求终止鉴定并符合委托合同约定条件的；
(四) 因不可抗力致使鉴定无法继续的。
　　第十八条 有下列情形之一的，司法鉴定机构应当重新进行鉴定，并且不得由原鉴定人进行：
(一) 鉴定人作虚假鉴定的；
(二) 鉴定人应当回避而未回避的；
(三) 鉴定使用的仪器不符合要求或者方法不当的。
　　第十九条 当事人、司法机关或者具有法定监督职能的部门对鉴定意见有异议要求重新鉴定的，应当重新鉴定。
　　重新鉴定可以由原鉴定机构进行，也可以由其他鉴定机构进行，但不得由原鉴定人进行。
第二十条 司法鉴定机构应当在受理鉴定委托之日起30日内作出鉴定意见；复杂疑难的应当在60日内作出鉴定意见；因特殊情况不能在上述时限内完成的，可以与委托人协商，约定完成期限，但最长不得超过6个月。
第二十一条 司法鉴定机构完成鉴定后，应当提出鉴定意见，制作鉴定文书。
鉴定文书应当写明受理日期、委托人、送鉴材料情况、鉴定要求、分析意见、鉴定意见以及其他应当包括的内容。
鉴定文书上应当有司法鉴定人签名，并加盖鉴定专用章；多人参加的鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。
第二十二条 司法鉴定机构应当按照有关规定，对司法鉴定中所涉及的各类鉴定资料、形成的鉴定记录以及鉴定文书等，立卷归档。
第二十三条 司法鉴定中对女性的身体进行检查，应当有女性工作人员在场；对未成年人的检查，应当通知其监护人到场。
第二十四条 司法鉴定收费标准，国家有规定的，从其规定；没有国家收费标准的，按照价格主管部门核准的行业收费标准执行；没有国家和行业收费标准的，由省人民政府司法行政部门商同级财政、价格主管部门确定。
第二十五条 司法行政部门及其工作人员，在司法鉴定管理工作中，违反本条例规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一) 利用职权或者工作之便收受贿赂的；
(二) 无正当理由拒绝向符合条件的司法鉴定人或者司法鉴定机构发放司法鉴定人执业证或者司法鉴定许可证的；
(三) 向不具备条件的司法鉴定人或者司法鉴定机构发放司法鉴定人执业证或者司法鉴定许可证的；
(四) 违法向司法鉴定人或者司法鉴定机构收取费用的；
　　(五) 其他滥用职权、徇私舞弊的。
　　第二十六条 违反本条例规定，未取得司法鉴定人执业证或者司法鉴定许可证，从事司法鉴定业务的，由省人民政府司法行政部门责令其停止司法鉴定活动，对个人处以5000元罚款，对法人或者其他组织处以2万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十七条 违反本条例规定，提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段骗取司法鉴定人、司法鉴定机构登记的，由省人民政府司法行政部门撤销登记。
　　第二十八条 司法鉴定机构违反本条例第十三条规定，由省人民政府司法行政部门给予警告，并责令改正；情节严重的，由省人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚直至撤销登记；有违法所得的，没收违法所得。
第二十九条 司法鉴定人违反本条例规定有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由省人民政府司法行政部门给予警告，并责令改正；情节严重的，由省人民政府司法行政部门给予停止执业3个月以上1年以下的处罚直至撤销登记；有违法所得的，没收违法所得：
(一) 在两个以上司法鉴定机构执业的；
　　(二) 超出登记的业务范围执业的；
　　(三) 未经批准接受其他鉴定机构聘请从事鉴定业务的；
　　(四) 经司法行政部门检查不合格，继续执业的；
(五) 不执行行业技术规范的；
(六) 不按规定或者约定时限作出鉴定意见，并制作鉴定文书的；
(七) 未妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料的；
(八) 泄露在执业活动中知悉的秘密或者个人隐私的；
　　(九) 违反回避规定的；
　　(十) 私自接受委托的；
　　(十一) 违规收费的；
　　(十二) 作虚假鉴定的；
　　(十三) 经人民法院依法通知，非法定事由拒绝出庭作证的。
　　第三十条 司法鉴定人或者司法鉴定机构，因故意或者重大过失作出的鉴定意见，给当事人造成经济损失的，应当承担相应的法律责任。
　第三十一条 委托人或者当事人送鉴材料失实或者虚假，造成鉴定错误的，由委托人或者当事人承担相应的法律责任。
第三十二条 本条例自2006年1月1日施行。

天津市人大常委会


天津市劳动就业管理条例



　　（2000年9月14日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
根据2005年3月24日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市劳动就业管理条例》的决定修正）

第一章　总　则
第一条　为了促进劳动就业，加强劳动就业管理，规范劳动就业行为，保护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条　本市行政区域内的劳动者求职就业、用人单位招工和职业介绍活动，适用本条例。
本条例所称用人单位是指各类企业和个体工商户。
第三条　本市劳动就业，实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，逐步建立和完善市场就业机制。
第四条　市劳动保障行政部门主管全市的劳动就业工作。
区、县劳动保障行政部门负责本行政区域内劳动就业的管理工作。
工商、公安、建设、农业等行政部门，按照各自的职责，负责做好与劳动就业相关的管理工作。

第二章　政府促进就业
第五条　各级人民政府应当把劳动就业工作纳入国民经济和社会发展计划，采取措施，调动社会各方面力量，拓宽就业渠道，培育和完善劳动力市场，促进劳动就业。
第六条　各级人民政府应当加强劳动就业信息网络建设，组织开展劳动力供需预测，发布劳动就业信息，引导劳动力合理配置。
第七条　各级人民政府应当在工商登记、贷款、税收等方面采取措施，鼓励和扶植劳动者组织起来就业或者从事个体经营就业。
第八条　各级人民政府应当鼓励和支持社会各方面依法兴办各类职业培训机构，开展各类职业培训活动，提高劳动者就业能力。
第九条　各级人民政府应当采取措施，发展和规范各类职业介绍机构，加强对职业介绍活动的指导和监督。

第三章　劳动者求职就业
第十条　劳动者依法享有平等求职就业和自主选择职业的权利，不因性别、民族、种族和宗教信仰的不同而受歧视。
第十一条　劳动者应当根据市场需要，提高自身素质和劳动技能，增强就业能力。
第十二条　劳动者求职可以通过以下方式：
（一） 职业介绍机构介绍；
（二） 参加职业介绍洽谈会；
（三） 查询职业介绍信息；
（四） 发布求职信息；
（五） 向用人单位自我推荐；
（六） 其他方式。
第十三条　劳动者在就业前，应当根据工作需要，接受相应的劳动技能培训，取得必要的职业资格。劳动者在初次就业前，一般应当接受中等以上职业技术教育。
第十四条　劳动者就业可以通过以下方式：
（一） 被用人单位招用；
（二） 自愿组织起来从事经营活动；
（三） 从事个体经营活动；
（四） 参加社区服务机构的劳动服务；
（五） 其他合法方式。
第十五条　本市实行劳动就业登记制度。
本市城镇劳动者就业的，用人单位或者劳动者本人应当自劳动者就业之日起三十日内，到劳动保障行政部门办理就业登记手续。
本市符合劳动就业条件、有就业要求的城镇失业人员，应当到所在区、县劳动保障行政部门办理失业登记手续。
劳动保障行政部门应当自受理就业、失业登记之日起二日内，给予登记。

第四章　用人单位招工
第十六条　用人单位可以依法自主决定招工的时间、数量、方式和条件。
第十七条　用人单位在劳动岗位空缺需要招工时，应当向劳动保障行政部门报告。劳动保障行政部门应当及时向用人单位提供劳动者求职信息。
第十八条　用人单位招工时，应当向求职者和职业介绍机构提供营业执照和相关的证明材料，如实介绍劳动岗位、劳动条件和劳动报酬等情况。
第十九条　用人单位向社会发布的招工信息，应当包括以下内容：
（一） 用人单位的基本情况；
（二） 招工的岗位、数量和条件；
（三） 劳动报酬和福利待遇；
（四） 工作环境和劳动条件；
（五） 需要发布的其他内容。
第二十条　用人单位招用劳动者应当依法签订劳动合同，并且在招工后三十日内，到劳动保障行政部门办理招工备案和劳动者就业登记。
第二十一条　用人单位招用台湾同胞或者香港、澳门地区居民的，应当向市劳动保障行政部门申请办理就业许可。用人单位招用外省市劳动者或者华侨的，应当到市或者区、县劳动保障行政部门备案。
第二十二条　用人单位招用外国人的，应当向市劳动保障行政部门申请办理外国人入境就业许可。经许可后，方可办理相关就业手续。
第二十三条　用人单位不得以实习名义招用高等学校、中等专业学校、职业学校和技工学校的在校学生。但是，学校按照教学要求组织的实习除外。
第二十四条　用人单位不得向被招用的求职者收取集资款、保证金、抵押物等财物，不得扣押求职者的身份证件。
第二十五条　用人单位或者劳动者，可以委托市劳动保障行政部门确认的具有管理档案资格的职业介绍机构保存档案，代办劳动管理和社会保险相关事宜。
国家另有规定和本市地方性法规另有规定的，从其规定。

第五章　职业介绍
第二十六条　单位和个人可以依法开办职业介绍机构。开办职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有必需的固定场所、设施和资金；
（二）有符合规定的名称、业务范围、章程和管理制度；
（三）有熟悉劳动法律、法规具有职业介绍资格的工作人员；（四）法律、法规规定的其他条件。
第二十七条　开办职业介绍机构实行许可制度。
单位和个人开办职业介绍机构，应当向市劳动保障行政部门提出申请。市劳动保障行政部门应当自接到申请之日起十五日内作出审批决定。符合条件的，颁发职业介绍许可证；不符合条件的，应当说明理由。
未经许可，不得开办职业介绍机构从事职业介绍活动。
禁止伪造、涂改、买卖、出租职业介绍许可证。
第二十八条　职业介绍机构变更或者停业的，应当到市劳动保障行政部门办理变更或者停业手续。
第二十九条　职业介绍机构可以开展以下业务：
（一） 收集和发布劳动力供需信息；
（二） 提供劳动法律咨询；
（三） 向求职者介绍用人单位；
（四） 向用人单位介绍求职者；
（五） 组织劳动就业洽谈；
（六） 其他合法业务。
第三十条　职业介绍机构从事职业指导、为劳动者保管档案和代办社会保险等业务，应当经市劳动保障行政部门批准。
第三十一条　本市鼓励职业介绍机构开展多种形式的公益性职业介绍活动，为失业人员免费提供服务。
职业介绍机构实行有偿服务的，应当按照规定收费，公开收费项目和收费标准。
第三十二条　职业介绍机构不得从事以下活动：
（一） 提供虚假的职业介绍信息；
（二） 超越业务范围经营；
（三） 为未满十六周岁的未成年人或者没有合法证件的求职者介绍职业；
（四） 为不具备合法资格的用人单位介绍求职者；
（五） 以暴力、欺诈、胁迫等手段介绍职业；
（六） 与用人单位恶意串通损害求职者合法权益；
（七） 其他非法职业介绍活动。
第三十三条　职业介绍机构在营业场所外的公共场所举办面向全市的大型职业介绍招聘会，应当事先向市劳动保障行政部门办理审批手续；并将安全保卫方案报经市公安部门同意。
第三十四条　用人单位或者求职者与职业介绍机构之间发生职业介绍争议的，可以向劳动保障行政部门申请调解，也可以依法向人民法院起诉。

第六章　法律责任
第三十五条　违反本条例第十八条规定，提供虚假证明材料或者情况的，由劳动保障行政部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款；给求职者或者职业介绍机构造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十六条　违反本条例第二十条规定，不办理招工备案和劳动者就业登记的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照每招用一人处以二百元罚款。
第三十七条　违反本条例第二十一条规定，未经许可招用台湾同胞或者香港、澳门地区居民的，由市劳动保障行政部门责令限期改正，并按照每招用一人处以五百元以上一千元以下罚款。
第三十八条　违反本条例第二十二条规定，未办理外国人入境就业许可的，由市劳动保障行政部门责令限期改正，并按照每招用一人处以二千元以上五千元以下罚款。
第三十九条　违反本条例第二十三条规定，以实习名义招用在校学生的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用一人处以五百元罚款。
第四十条　违反本条例第二十四条规定，向被招用的求职者收取集资款、保证金、抵押物等财物或者扣押求职者身份证件的，由劳动保障行政部门责令退还所收财物或者证件，并处以所收财物价值五倍罚款。给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十一条　违反本条例第二十七条第三款规定，未经许可开办职业介绍机构从事职业介绍活动的，由市劳动保障行政部门责令停止活动，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。
违反本条例第二十七条第四款规定，伪造、涂改、买卖、出租职业介绍许可证的，由劳动保障行政部门没收违法所得，处以五千元以上二万元以下罚款，并可吊销职业介绍许可证。
第四十二条　违反本条例第三十二条规定，由劳动保障行政部门责令改正，并按照以下规定予以处罚：
（一）违反第（一）项规定，提供虚假职业介绍信息的，处以一千元以上五千元以下罚款，并向求职者双倍返还收取的费用。
（二）违反第（二）项规定，超越业务范围经营的，没收违法所得，并处以三千元以上一万元以下罚款。
（三）违反第（三）项规定，为未满十六周岁的未年人或者没有合法证件的求职者介绍职业的，没收违法所得，并按照每介绍一人处以一千元以上三千元以下罚款。
（四）违反第（四）项规定，为不具备合法资格的用人单位介绍求职者的，没收违法所得，并按照每介绍一人处以一千元罚款。
（五）违反第（五）项规定，以暴力、欺诈、胁迫等手段介绍职业的，没收违法所得，并处以三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销职业介绍许可证；违反治安管理的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（六）违反第（六）项规定，与用人单位恶意串通损害求职者合法权益的，没收违法所得，并分别处以三千元以上一万元以下罚款；并向求职者双倍返还收取的费用。
第四十三条　违反本条例第三十三条规定，职业介绍机构未经许可举办大型职业介绍招聘会的，由市劳动保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；不报送安全保卫方案或者不采取相应安全措施，经公安部门通知不改正的，由公安部门依照治安管理有关规定予以处罚。
第四十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。
第四十五条　劳动保障行政部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）符合登记或者审核条件，不予登记、审核或者拖延登记、审核的；
（二）对当事人的调解申请不受理的；
（三）对违反本条例规定的行为不制止或者不查处的；
（四）接受可能影响公正执行公务的财物、宴请或者其他不正当利益的；
（五）违法进行管理检查的；
（六） 其他不依法履行职责的。

第七章　附　则
第四十六条　国家机关、事业组织、社会团体中实行劳动合同制的人员的劳动就业，依照本条例有关规定执行。
第四十七条　残疾人、退出现役军人以及年满十六周岁未成年人的劳动就业，国家另有规定的，从其规定。
第四十八条　本条例自2000年11月1日起施行。