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中国 俄罗斯 印度


中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外交部长非正式会晤联合公报


　　2005年6月2日，中华人民共和国、俄罗斯联邦和印度共和国外交部长在符拉迪沃斯托克举行第四次三方非正式会晤。

　　三国外长重申，三国对二十一世纪世界发展面临的主要问题有着一致的看法，赞成国际关系民主化，以在遵循国际法准则、平等和相互尊重、合作和推动多极化的基础上建立公正的国际秩序。三国外长同时强调，联合国作为最全面的国际组织在这方面应发挥中心作用。

　　三国外长认为，全面改革联合国包括安理会，是客观需要，这样联合国可更全面地反映当代世界的现实，更有效地履行自己的功能。

　　三国外长表示，愿在应对新威胁、新挑战领域开展三方合作。三国外长强调，任何形式的恐怖主义，无论其根源和动机如何，都是对国际和平与安全最严重的威胁之一。三国外长同意，反恐斗争应长期坚持不懈地进行下去，不应采取双重标准。三国外长强调，三国执法部门需要在打击非法贩毒和其他形式的跨界犯罪中采取协调行动。

　　三国外长讨论了三边经济合作前景，认为中、俄、印三国在运输、农业、能源和高技术等领域的互利合作潜力巨大。三国外长同意，三国相关专家和官方人士可以举行会晤，讨论上述及其他领域合作的可能性并提出具体建议。三国外长强调，三国企业界代表直接接触具有重要意义，支持在2006年3月底前在印度举办三国企业家会晤的建议。

　　三国外长指出，三国在不久前的海啸救灾中付出了巨大努力。有鉴于此，三国外长认为三国有必要协调行动，共同应对亚太地区的自然灾害及其后果。

　　三国外长对中俄、中印和俄印双边关系的快速发展表示满意。这为中俄印三方协作迈向新水平创造了条件。

　　三国外长相信，符拉迪沃斯托克会晤将为三方在共同感兴趣的各领域开展三边合作注入新活力。三国外长强调，加强中俄印三边伙伴关系符合三国长远的国家利益。三国外长深信，发展三方具体领域的互利合作，将对巩固亚洲和世界的和平与稳定作出实质性贡献。

浙江省工商行政管理局


关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见

浙江省工商行政管理局
浙工商市〔2008〕41号


各市、县（市、区）工商行政管理局：

近年来，随着信息技术的发展和普及，我省网上市场迅速崛起，有力地促进了全省商品专业市场的提升和服务业水平的提高。为积极践行科学发展观，深入贯彻“创业富民、创新强省”总战略，全面落实省委省政府关于加快服务业发展若干意见，现就加快推进我省网上市场快速健康发展提出如下意见：

一、大力鼓励创新，推进多种模式网上市场发展

（一）推进专业市场发展网上交易，实现有形市场与无形市场的有机融合。积极鼓励专业市场借助现代信息技术和电子商务模式进行市场改造提升，加快促进传统市场向现代流通业转型升级。大力引导茧丝绸、化工、塑料、钢材等产品标准化程度高、品种单一的大型专业市场，采用会员制形式，建立现货网上合约（或现货）交易、网上银行结算、第三方物流配送为一体的网上商品交易平台，突破有形市场地域空间、交易对象和交易时间的局限，扩展市场辐射力，推进国际化进程。大力引导大型农副产品批发市场在利用互联网发布信息基础上，积极探索发展网上竞价拍卖、电子结算和统一配送的现代交易模式，提高农产品流通效率，促进农业增效和农民增收。大力引导小商品、轻纺产品、五金电子、皮革服装等集散型专业市场，建立网上公共交易和服务平台，并帮助广大经营户设立网上商铺，发布信息、展示商品、洽谈交易，促进网下店铺与网上店铺的有机结合，利用两种业态拓展国内外市场。

（二）推动行业网站和企业发展网上交易，促进流通业态和企业效益的提升。支持有较大规模和影响力的行业网站，由信息发布平台逐步提升发展为具有行业集聚性强、专业特色明显的网上交易平台。支持知名品牌生产企业和大型流通企业以自主品牌为支撑，依托专卖店网络构建配送体系，积极开发B2B、B2C、B2B2C等适合企业自身特点的网上交易平台或网上商城，开展网上销售、网上订货和网上洽谈签约，推进传统连锁专卖与网上交易配送相结合，构建现代企业营销体系。支持中小企业利用第三方网上公共交易服务平台，开设网上销售店铺，促进企业流通方式创新。

（三）鼓励个人间开展网上交易，活跃网上市场商品流通。鼓励高校毕业生、下岗待业人员、残疾人员和农民等个人，利用个人间网上交易灵活便捷、成本低的优势，依托淘宝网等专业网站提供的大型网上交易平台，进行以C2C为主要模式的网上交易，拓展创业渠道和空间。支持个人卖家增强自身实力，提高信用水平，打造品牌网店，逐步实现C2C向B2C的转换。鼓励更多的网民通过在网上发布信息、开设网店等方式参与网上交易，调剂余缺，促进流通。

（四）引导传统配套服务业升级，建立与网上市场相适应的现代服务体系。按照发展现代服务业的要求，积极支持专业市场和传统物流企业运用信息化技术，改造提升传统物流模式，大力发展第三方物流，努力提升物流配送的信息化、现代化、社会化水平，逐步建立与网上交易业态相适应的现代物流配送体系。积极支持专业市场和企业，发挥网上市场产品展示功能，发展以信息化为基础的展贸业态。积极探索安全、便捷的网上支付方式，建立有效的资金安全和风险防范体系。积极推动发展网上交易专业技术服务、身份认证和信用评估等网上市场服务体系。

二、加大扶持力度，营造网上市场发展的良好环境

（五）放宽准入门槛，鼓励更多市场主体举办网上交易市场。本着“发展优先，服务优先”的原则，放宽网上交易市场准入条件。对依托现有专业市场举办网上交易市场的，可凭原市场名称登记证直接开展网上交易；需要对网上交易市场名称进行保护的，也可到工商部门单独申请办理市场名称登记。对申请举办网上交易市场的，工商部门应当简化手续，及时办理，并不收取任何费用。支持市场举办者以知识产权等非货币财产出资设立服务性企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本的70%。

（六）创新登记模式，吸引更多企业和个人从事网上商品交易和服务。鼓励更多企业和个人从事网上商品交易和服务，鼓励现有网上经营者进一步做大做强。对已持有营业执照的企业和个体工商户从事网上商品交易和服务的，不需再办理任何登记手续，在网上亮照经营即可，经营范围可依其申请使用“网上经营**”或“网上提供**服务”。对申请从事网上商品交易和服务的企业，名称可依其申请使用“电子商务”等；对申请从事网上商品交易和服务的个体工商户，不开展实体经营的，名称可依其申请使用“**网店”等。对尚不具备注册登记条件的特殊人员，以及临时从事网上商品交易和服务的人员，由网上市场举办者对其进行实名认证和管理。创新登记模式，完善网上登记平台，鼓励申请人通过网络向工商部门提出设立、变更、注销登记申请。

（七）加强重点帮扶，进一步促进网上市场做强做大。各级工商行政管理部门要加大对网上市场培育和扶持力度，优化发展环境，建立重点扶持、重点联系、重点指导服务制度，促进网上市场更好更快发展。大力培育一批知名网上服务品牌，支持网上市场和网商实施品牌战略；对网上服务品牌争创驰名、著名商标和知名商号的，积极予以辅导服务。各地要积极争取当地政府划拨专项资金，用于扶持网上交易市场建设。省工商局将会同省财政厅运用省政府商品交易市场建设专项资金，对全省重点网上市场的提升发展给予重点支持，发挥其示范引领作用。

（八）积极开展培训，提高网上市场举办者和经营者素质。各地要积极组织网上市场举办者和管理人员开展业务培训，增强其法律和商务等方面的知识。督促网上市场举办者利用多种形式，加大对网上经营者的宣传和教育，重点加强电子商务、商业技巧和法律法规等知识普及和教育工作，强化其守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，提高经营者法律知识和应用电子商务的水平。

三、加强自律规范，促进网上市场健康有序发展

（九）指导完善交易规则和管理制度，促进网上市场规范运行。进一步指导市场举办者制订和完善各项网上交易和管理制度，包括市场章程、交易规则、会员或网商守则，以及交易安全保障、商业秘密保护、广告发布审核、重大信息披露等规章制度，促进网上市场规范运行。指导举办者建立完善网络举报机制和交易纠纷争议解决机制、切实维护经营者、消费者的合法权益。

（十）加快网上信用体系建设，提高网上经营和服务的诚信水平。全面推行网站信用评价体系建设，逐步建立和完善信用分类监管、信用反馈、信用公示、信用预警、信用奖惩等制度，提高我省网站诚信水平。指导网上市场建立和完善经营者信用体系，以数字证书和工商信用信息数据库为基础，建立健全网上经营者信用档案;以经营者荣誉和不良记录、买卖双方评价、行政监管部门记录、网站管理记录、投诉记录及处理情况等为内容，形成网上经营者信用指数。逐步建立经营者信用网上公示、预警和奖惩机制，严格信用监督，提高经营者诚信意识和水平。广泛开展诚信宣传，积极倡导商业文明，努力打造网上市场诚实守信的交易环境。

（十一）积极支持建立网商协会，提高行业自律水平。积极支持网上市场组建网商协会，制订行业自律规范，建立自我教育、自我管理和自我服务的行业工作机制。充分发挥网商协会在宣传和执行国家法律政策、维护社会稳定、提供优质服务、培育专业人才和维护行业权益等方面的积极作用，努力推动行业健康快速发展。

（十二）加强对网上市场的监管，维护市场良好秩序。建立全省统一的工商网上服务和监管平台，加强工商与网站间的信息交流和指导服务，受理公众举报投诉，接受社会监督，逐步形成服务和监管相结合、指导和警示相结合、社会监督和行政监管相结合的开放式网络监管模式。加强对网络商品交易及有关服务的监督管理，严厉打击扰乱网络交易秩序的违法行为，严肃查处利用网络销售侵犯他人知识产权的商品、从事非法传销、发布虚假违法广告和侵害消费者权益等行为，净化网上交易环境。


二○○八年十二月二十二日