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河南省安阳市人民政府


安政〔2008〕25号

安阳市人民政府关于印发安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房程序规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年五月七日








安阳市市区城市低收入家庭申购经济适用住房
程序规定

　　　　　　　　　第一章 适用范围和申购条件

　　第一条 为进一步加强经济适用住房申购管理，规范经济适用住房审批程序，根据国家和省经济适用住房管理的有关规定，制定本规定。
　　第二条 我市市区的北关区、殷都区、龙安区、文峰区包括高新技术产业开发区具有城镇户籍的低收入家庭，申请购买经济适用住房适用本规定。
　　第三条 经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
　　第四条 申购经济适用住房的家庭应符合以下条件：
　　（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有本市城镇户籍满3年以上（含丧偶、离异的单亲家庭及符合安置条件的军人），单身家庭提出申请的，申请人须年满28周岁；
　　（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入，符合低收入、无房户或住房困难户的标准；上述标准的界定由市民政部门会同财政、房管、统计等有关部门，根据我市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后每年向社会公布一次，实行动态化管理；
　　（三）以前未申购过解困房、安居房、经济适用住房；未参加过单位福利分房或单位集资建房。
　　第五条 申请家庭的人均收入、住房面积的分摊以申请人户口本登记的家庭成员为依据，并且申请家庭成员之间具有法定赡养、扶养或者抚养关系。
　　户籍因就学、服兵役等原因迁移出本市的，可作为家庭成员共同申请。
　　第六条 申请家庭成员中已购买过解困房、安居房、经济适用住房，参加过单位福利分房、单位集资建房或已作为其他家庭成员参与经济适用住房申请的成员，不得再次参与申请购买经济适用住房。
　　第七条 家庭住房是指家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房，申购家庭现有两处或两处以上住房的，住房面积应合并计算。
　　第八条 家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入。
　　第九条 以公房租金标准租住公房或享受廉租住房保障的家庭，在退回所租或所分房屋前不得购买经济适用住房。

第二章 申购核准程序

　　第十条 经济适用住房申购实行“三级审核、两级公示”制度。各区住房保障部门负责组织辖区内街道办事处（镇人民政府）对申请购买经济适用住房的城镇低收入家庭的资料进行初审、复审和公示；市住房保障部门负责复核、公示和确认。
　　第十一条 申购经济适用住房按照以下程序进行：
　　（一）申请登记。申请人凭户口薄、身份证向户口所在地街道办事处提出申请，并领取《安阳市低收入家庭申购经济适用住房审批表》；
　　（二）初审。街道办事处（镇人民政府）对申请人申购材料通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实，初审、公示时间不少于10个工作日。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示，公示无异议后，提出初审意见并报区住房保障部门；
（三）复审。区住房保障部门自收到初审意见之时起20个工作日内，对申请家庭进行复审，并将符合条件的家庭报市住房保障部门；
（四）公示确认。市住房保障部门将复审符合申购资格的申请人资料进行复核并在有关媒体或网站上进行公示，公示的时间不少于10个工作日。对公示有异议的个人和组织应当在公示期内书面向市住房保障部门提出，市住房保障部门应当自收到异议之日起10个工作日内重新调查核实。经公示无异议或经核实异议不成立的，市住房保障部门应当确认申请人的购房资格并予以公告，同时向申请人发放购房资格证明，申请人持购房资格证明以公开摇号、轮候等方式参加选房。
　　第十二条 申请购买经济适用住房应当提交以下材料：
　　（一）申购表、身份证及户口薄，其中户口薄未注明婚姻关系的还应提供结婚证，丧偶或离异的应提供相关证明；
　　（二）现住房情况证明，包括户籍所在地、实际居住地的住房情况证明及共同提出申请的家庭成员所拥有的房产证明材料；有工作单位的，提交单位住房分配证明材料；
（三）申请人及其共同申请的家庭成员收入证明材料；
（四）因就学、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；
（五）需要提交的其他证明材料。

第三章 监督管理

　　第十三条 经济适用住房产权登记在购房申请人名下，购房人拥有有限产权，经济适用住房只能自住，未取得完全产权之前不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动。
　　第十四条 经济适用住房由市住房保障部门按物价部门审定的销售价格统一进行销售，任何单位和个人不得擅自向未经住房保障部门确认的配售家庭出售经济适用住房。
　　第十五条 已经由市住房保障部门备案的申购家庭，在家庭收入、住房条件等方面发生变化的，所在区街道办事处应如实向市住房保障部门报告。市住房保障部门会同有关部门对其报告情况进行复核，经检查核实，不符合购买经济适用住房条件的家庭，取消购房资格。
　　第十六条 对弄虚作假，隐瞒家庭收入，住房状况及伪造相关证明的申请人，由市住房保障部门取消其申购资格，三年内不得再次申请；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。已骗购经济适用住房，擅自改变其用途、擅自转租或转借他人居住的，由市住房保障管理部门责令购房人退回已购住房或按同段商品住房价格补足购房款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十七条 对为申请人出具虚假证明的单位，由市住房保障部门提请上级主管部门或监察部门依法追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条 对有关部门和单位工作人员在申请家庭资格审查和经济适用住房销售管理过程中，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条 市住房保障部门要加强对已购经济适用住房的后续管理，切实履行职责，对已购经济适用住房的家庭的居住人员，房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。
　　第二十条 本规定自印发之日起施行。


国家中医药管理局


国家中医药管理局关于加强农村中医药防治非典型肺炎工作的通知

中医药发〔2003〕23号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：

　　为贯彻全国农村非典型肺炎防治工作会议精神，做好农村非典型肺炎防治工作，现就加强农村中医药防治非典型肺炎工作有关问题通知如下。

　　一、认真学习贯彻全国农村非典型肺炎防治工作会议精神，提高认识，统一思想。

　　农村防治非典型肺炎是整个疫病防治的重要组成部分。农村防治工作，不仅关系农民健康和农村经济社会的发展，也直接关系全国疫病防治的成败。

　　广大中医药战线的全体干部职工，要高度重视农村非典型肺炎防治工作，充分认识农村非典型肺炎防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把思想认识和行动统一到党中央、国务院的决策和部署上来，把学习贯彻全国农村非典型肺炎防治工作会议精神和贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神紧密结合起来。克服麻痹思想和畏难情绪，紧紧抓住宝贵战机，牢牢把握防治工作的主动权，在各级党委、政府的领导下，加强与各部门的配合和协同作战，坚决打赢农村非典型肺炎防治的攻坚战。

　　二、加强组织协调，积极参与农村非典型肺炎防治工作。

　　各地中医药行政管理部门要认真动员组织各级各类中医药机构，按照当地政府及卫生部门有关农村防治非典型肺炎工作的统一部署和安排，积极参与当地农村非典型肺炎防治工作。

　　凡被当地政府及卫生部门确定为农村治疗非典型肺炎定点医院或发热门诊的中医医疗机构，一方面要认真按照防治非典型肺炎工作有关要求，加强基础设施、医疗仪器设备等硬件条件的改善；另一方面，要动员全体干部职工积极投身到抗击非典的战斗中，加强防治知识与技能的培训工作，特别要强调医护人员自身防护知识与技能的培训，确保防治工作的顺利进行。

　　未被列入定点医院或发热门诊的中医医疗机构，也要在当地中医药行政管理部门的统一组织下，切实加强培训工作，积极组织中医药专家参与当地农村非典型肺炎的防治，做好中医药技术指导工作。

　　县中医院是农村中医药工作的龙头，也是农村中医药防治非典型肺炎的重点单位，要发挥其在中医药人才、技术等方面的优势，加强对乡、村两级中医药预防非典型肺炎工作的技术指导，引导广大农民合理运用中医药方法进行非典型肺炎的预防。

　　三、切实加强对农村中医药防治非典型肺炎工作的领导。

　　各地中医药行政管理部门要积极参与当地农村非典型肺炎的防治工作，抓紧制订农村中医药防治非典型肺炎预案，组织成立中医药专家工作组，切实加强对中医药机构的组织、协调和指导，充分发挥中医药的特色和优势，积极探索中医、中西医结合防治非典型肺炎的方法。

　　各地中医药行政管理部门可在卫生部非典型肺炎防治领导小组印发的《非典型肺炎中医药防治技术方案（试行）》及其修订方案（以下简称《技术方案》）的基础上，结合本地实际情况，制定本地区中医药防治技术方案，印发给有关医疗单位参考使用，但其中的中药处方不得向社会公布。对于《技术方案》中所列的预防处方，一定要在中医执业医师指导下因时、因地、因人合理应用。要加强对广大农村居民进行中医药预防非典型肺炎科普知识的宣传，引导农民合理用药，科学预防“非典”。认真查处那些利用所谓“秘方”、“偏方”坑害农民的机构和人员，正确宣传药品不良反应知识，避免药品使用的盲目性、从众性，确保广大农民预防用药安全。对于按《技术方案》中的处方煎制成批量汤剂的，要由医生选定处方，并严格执行国家食品药品监督管理局和我局等五部门联合制定的《关于加强防治非典型肺炎药品监督和管理工作的紧急通知》的有关要求，在指定的具有煎制条件的医疗机构或药厂进行煎制。

　　各级中医药行政管理部门和中医医疗机构要及时对农村中医药防治非典型肺炎工作进行总结，同时要做好中药不良反应的监测。如出现不良反应要及时报告当地药监部门、中医药行政管理部门和药物不良反应监测部门。

　　中医是农村抗击非典型肺炎的一支重要力量，要充分利用中医药资源，发挥广大中医药人员的作用，积极运用中西医结合方法，团结协作，共同完成防治农村非典型肺炎的工作任务，确保广大农民群众身体健康和生命安全，确保农村经济发展和社会稳定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主题词：中医 防疫 农村 通知

国家中医药管理局办公室　
二○○三年五月十二日